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天下
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证所税改革为何变成荒唐剧
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11月17日中午，立法院长王金平敲下议事槌，争扰不休的证券交易所得税再度停征。四年
前，纷纷提案证所税，抢当公平正义捍卫者的蓝绿两党，如今争相提案废止证所税。
国民党总统候选人朱立伦甚至用“不幸”，来描述这个执政党三年来一手主导的政策。
证所税创下台湾法制史上，立法通过，但最重要的条文根本还没实施，就已修法两次，最
后被废止的荒唐记录。不仅如此，连前财长林全建立了八年多的最低税负制，买卖未上市
柜股票赚钱要缴税20%，也一并废止。国库不仅没有进帐，一年倒赔20亿，实质减税。
四年黄粱一梦，租税正义甚至倒退。在过程中，敲了三次议事槌，通过三次证所税方案的
的立法院长王金平，仿佛觉得国会毫无责任。
他在脸书上，批评错误的政策比贪污更可怕，说证所税是行政机关一意孤行的结果。立法
院必须争取听证调查权。
三个全错的荒谬剧
这一次，台湾证所税的荒唐改革，正是躁进的财政部长、失守的税改专业与立委共同写下
的荒谬剧。“一个改革要成功，必须在对的时机，找对的人，用对的方法，做对的事。可
惜前三个，国民党都错了，”国民党立委曾巨威九月底接受天下访谈时说。
三年前，总统马英九连任成功，任命刘忆如担任财政部长，三月中在行政院组成财政健全
小组，召集人是行政院长陈冲。三月底第一次开会，刘忆如藉小组结论之名抛出资本利得
税的议题，之后十六天，她急忙完成复征证所税的修法送行政院。
财改会根本没开完，委员自觉沦为橡皮图章，以小组委员林向恺为首，成员纷纷退出。财
政部有如自走砲，没有经过行政院内部凝聚共识就向外界宣布，行政院完全管不了，当时
金管会主委陈裕彰与刘忆如针锋相对，屡屡登上报端。“争议就从财政部版本送出开始，
”当时林向恺就预言。
曾巨威回忆，当时证所税复征有两种做法，一是降证交税，证所税分离课税。这个版本以
民进党推出的林全版为代表；二是不降证交税，但为了能够通过立法院，大家都知道必须
缩小打击面，抓大放小，只对赚得超多的投资人课税。
刘忆如的版本进入立法院果然成了灾难。刘忆如坚定地说，不会降证交税。执政党立法委
员对于“抓大放小”却有不同的意见。曾巨威透露，外界最不解的天险（指数超过8500点
才要课证交税率千分之0.2到0.6），其实来自一位立法委员的“好意”。该立委主张，财
政部宣布要复征证所税，股市立刻就从8500点直直落。所以要等股市回涨到8500点再开始
课，才比较合理。没想到，8500点变成股市天花板，反而变成台股的天险。
“国民党党团版是拼凑出来的，注定危险，”他坦承。刘忆如下台后，财政部只能配合立
法院，通过荒谬、拼装版的国民党党团版。两次修订，先是废除了荒谬的天险，之后大户
条款延期三年实施，依旧无法免除最终被废除的命运。
“证所税未来十年不会有人再敢谈起，”亲民党立委李桐豪说的是全民付出的代价。
台湾的证所税比香港、新加坡还不如
包括朱立伦、王金平纷纷出来踩证所税一脚，未来十年，台湾将成为最纵容股市投资的天
堂。
根据证券商公会的资料，废止后，台湾不论散户或证券公司等专业投资人，证券买卖都只
需要缴交易税千分之三。这个金额，高于香港与新加坡千分之二的印花税，比韩国低。
但在证券所得税部分，台湾不论专业投资公司（券商自营部）或散户买卖股票赚钱都不用
缴税。在新加坡或香港两大金融中心，散户不用缴税，但以投资为业的公司，所得税率高
达15%到17%，必须缴。
“今天是台湾税改的受难日，”目睹并参与这一切，却无力回天的曾巨威只能在立法院发
言台默哀。
混乱、底线失守的行政体系，有权但毫无专业的立法院，急忙撇清责任的政客们，这一出
荒谬剧最大的输家是全民。
4.完整新闻连结 (或短网址)
http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5072501
5.备注:
根据证券商公会的资料，废止后，台湾不论散户或证券公司等专业投资人，证券买卖都只
需要缴交易税千分之三。这个金额，高于香港与新加坡千分之二的印花税，比韩国低。
但在证券所得税部分，台湾不论专业投资公司（券商自营部）或散户买卖股票赚钱都不用
缴税。在新加坡或香港两大金融中心，散户不用缴税，但以投资为业的公司，所得税率高
达15%到17%，必须缴。
混乱、底线失守的行政体系，有权但毫无专业的立法院，急忙撇清责任的政客们，这一出
荒谬剧最大的输家是全民。

阿扁不意外

完全执政 蔡英文负责 DPP杯葛 我都帮KMT想好了

KMT有够烂

最原始的错误就是立委让KMT的人选上

因为官员都屯房，课都别人家的税

用意是好的 结果改成这样 ㄏㄏ

22k也是 没有利益不好的政策啊 38年也是这样撤退来的 对吧?

税又不是多 就一定比较好增加税目，造成成交量下滑，整体税收反而减少

政策失败就是失败 原po怎么知道台湾最纵容阿

这种很明显是关在象牙塔的人说的话

蔡英文请放过证所税

资金自己会找出路，你不让它炒股，她去炒地皮；不让它炒地皮，它宁可放银行；没交易，政府一块钱都收不到事不一单论，你不懂的还多的

问题就是什么都想要 证交税不敢取消 直接课有资本利得20%赚的赔的都想剥皮 都给你爽就好了

纵容股市投资(X)纵容房市投资(O)

??然后呢?他们课得到我们课不到阿

就说你不懂，还一直丢脸.资金会去风险最低 投资报酬率最高的地方 投资，台湾股市不好投资，那钱要麻存起来 要麻汇出去，你政府一块钱都收不到，不懂还要掰