新闻标题:归还人民通讯隐私权 美国NSA监听计画遭法官裁定提前终止
2015年11月10日 18:03
美国国家安全局（National Security Agency）的一份备忘录中描述，今年11月底后，NSA
将停止蒐集巨量通话数据资料，这意味着NSA不会再进行每天数百万通电讯信号的监听。美
国联邦大法官要求美国政府立即结束长久以来，大规模的电话监听计画，NSA准备在3周后
结束所有监听行动，归还美国人民的通讯隐私权。
依法结束大规模监听
跟据《路透社》的报导，NSA准备于29日结束“大量电话诠释资料蒐集计画”（bulk
telephone metadata）。根据国会今年稍早通过的《美国自由法》（U.S.A. Freedom Act
）的内容，未来只要未经批准，NSA将不得任意对美国公民进行监听。对于反政府监听的团
体及人民来说，迈出了新的里程碑。
美国联邦法官里昂（Richard J. Leon）在裁决书中写道，即使该计画即将终止，他也以“
基于宪法自由，即使丧失1天，都是重大伤害为由”，发布此项禁制令，要求NSA不得任意
监听美国公民。
NSA虽然不得再执行“大量电话诠释资料蒐集计画”，也表示将抛弃旧有的监听系统，但另
外上呈备忘录给国会，表示会寻找其他替代性系统。
美国共和党的资深联邦众议员伯尔（Richard Burr）对媒体回应，他认为这个替代性的新
系统将不会被采用，因为太逊而且太缓慢，不堪使用。不过伯尔认为，中止NSA的监听计画
会让“打击隐藏在我们之中的恐怖分子”的目标有所偏离。
面对伯尔的说法，美国白宫安全委员发言人皮尔斯（Ned Price）表示，6月通过的《美国
自由法》修正了《爱国者法》（Patriot Act），这两者之间的妥协让他们有更多空间去实
施各项政策。
通讯纪录由电话公司留存
根据《美国自由法》规定，电话通讯纪录在往后将由电话公司保存，政府如要调查必须经
法院核准才能取得，让备受争议的《爱国者法》得以解套。美国NSA此前因为《爱国者法》
的保障，得以利用元数据秘密监听国内、国外的所有通讯纪录及数据，打着反恐标竿，却
同时惹来抗议，痛批政府罔顾人民隐私自由。
尤其2013年以来，NSA前雇员史诺登（Edward Snowden）多次爆料“棱镜”等互联网和电
话监控计划，在美国国内和海外国际引起反弹声浪。NSA曾被踢爆非法监听国外如日本、德
国、法国政府，许多民权团体怒斥政府侵犯公民隐私，超出《爱国者法》规定的监听范围
，至今仍余波荡漾。
NSA声誉大受打击，面对种种质疑和批判，美国总统欧巴马（Barack Obama）则承诺改善，
对情报监控计画有所改革，《美国自由法》得以催生，立案生效。
另外欧巴马委任的审查小组经调查后也发现，虽然现在即将终止的元数据系统对打击恐怖
份子是有帮助的，但至今并没有一个明确的重大突破，显示“大量电话诠释资料蒐集计画
”是真正有效，因此改革也未必不能执行。
NSA业务受影响
NSA局长罗杰斯（Mike Rogers）则抱怨，未来他的情报将失去更多数据资讯，以往他可以
在24小时内发布潜在的恐怖分子威胁，透过这些数据调查，他担忧，这些命令将等司法部
批准，会丧失时效性。
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