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纽约时报
“习马会”显示北京以经济利益示好台湾示未奏效
记者 王霜舟 2015年11月6日
过去八年里，中国政府向台湾岛上过去的敌人播撒了很多经济上的好处，如直飞航班、商
业合作，甚至还有海底管道。双边贸易额提升了超过50%，大陆游客曾经不能到台湾旅行，
如今却成群结队地前来，单单是去年就来了近400万人。
但是北京再一次发现，用金钱买不到爱。
去年，台湾爆发了大规模抗议活动，对一项进一步扩大与大陆贸易的协议表达不满。执政
的国民党支持与中国大陆建立更紧密的关系，该党人气遭受重创，民众广泛认为，国民党
会在明年1月的大选中丢掉总统宝座，可能也会失去立法院。
现在中国国家主席习近平已经同意与台湾领导人马英九(Ma Ying-jeou)会面，这是中华民
国的元首第一次与中华人民共和国的元首会面。1949年在内战中战败后，中华民国政府迁
往台湾，在毛泽东领导下取得胜利的共产党则在大陆建立了人民共和国。
这次历史性的会面定于周六在中立的地点新加坡举行，届时双方都会宣扬，此次会面是两
岸关系的一座里程碑。但站在习近平的角度，这也是在含蓄地承认，中国大陆简单以经济
利益向台湾示好的举措失败了——尽管做出了长期的追求，但是北京方面寻求统一的梦想
，却一如既往地遥远。
“习近平不知所措，” 台北智库台湾政经战略文教基金会的执行长张旭成(Parris Chang)
说，“他不知道要做些什么。”
诺丁汉大学当代中国学学院(School of Contemporary Chinese Studies)副教授乔纳森·
苏利文(Jonathan Sullivan)形容此次的习马会无异于“终场前念着圣母保佑朝对方球门大
开一脚。”
他说，“北京方面终于认识到，他们在台湾一直合作的伙伴国民党，正在走向灾难。”
习近平同意会见马英九的决定打破了一项长期确立的政策。然而并不明朗的是，共产党领
导层为了赢得2300万台湾民众，能够走多远、愿意走多远。这座自行管治的岛屿对于日益
增强的中国经济很依赖。民调显示， 台湾民众对统一不感兴趣，对经济依赖则变得越来越
焦虑。
倾向独立的民主进步党(Democratic Progressive Party)主席蔡英文(Tsai Ing-wen)被广
泛期望会成为台湾的新任总统。共产党曾对民进党过去的一些候选人发起过恶毒攻击，但
迄今为止，蔡英文还没有受到类似的攻击，这显示出北京方面可能对与她合作持开放态度
。
然而目前还没有迹象显示，中国大陆有能力做出实际上可能在台湾改善其公众形象的举动
，例如允许台湾在联合国或其他国际组织拥有更大的代表权，或是展露出在未来的政治联
合体中平等对待台湾的意愿。
从很多方面来看，共产党对台湾的做法，与中国在香港、西藏和新疆等不稳定地区采取的
政策颇为相似。官方乐于打开支票本，广撒经济好处，但是拒绝在政治事务上做出让步。
然而台湾有一点不同，它不受大陆政府的统治。中国大陆官方在这里遇到的问题，也体现
出它在海外投射影响力时，高度依赖贸易和投资的局限性。尽管中国已经成为一个全球大
国，但是一门心思地关注经贸关系有时却产生了反作用，从东南亚到非洲，对中国投资的
反感都在隐隐酝酿之中。
自2008年当选以来，马英九签订了超过20项协议，拓展与中国大陆的经贸往来。但在去年
，以学生为首的示威者占据台湾立法院近一个月，试图阻挠马英九推动的一项贸易法案得
到通过。这场抗议被称为“太阳花运动”，令北京感到不安。
中国领导层得到的教训是，“通常能让大陆获得影响力的东西——更多资金、更多投资—
—作用没那么大了，”一位关注两岸关系问题的资深亚洲外交官说，他要求匿名接受采访
，以针对中国考虑敏感的话题畅所欲言。
民进党的秘书长吴钊燮(Joseph Wu)表示，此次定于周六的会面代表着北京的转变，但也是
一把“双刃剑”。
“中国正在尝试向台湾示好，”他说，“但是，我认为在普通民众当中，针对中国的反感
相当之深。人们也非常不喜欢马英九总统。所以这两方的会晤可能不会改变人们的想法。
”
台湾的问题部分在于经济增长缓慢，尽管有大量中国游客和两岸贸易助推，但台湾上季度
的国内生产总值(GDP)还在缩减。很多人担心，对中国大陆的投资损害了台湾自身的工业发
展。而且即便是台湾经济态势较好的时候，工资水平的增长也是停滞的，两岸贸易的大部
分好处都流向了少数台湾商业精英。
不过，他们更大的担忧在于中国的意图。北京视台湾为中国领土，认为将来必须要统一，
必要时还会动用武力。而人们之所以对马英九的政策举行示威，是因为担心中国正在利用
贸易，来取得多年来靠军事恐吓所不能实现的东西。
双方都表示，周六的会晤意在巩固和平关系，确保未来的繁荣。“这次马习会能够举行，
对台湾、对大陆、对世界都是正面的事情，”马英九在周四举行的新闻发布会上讲道。
但在台湾，很多人都认为，这次会面是在尝试影响1月的选情。北京过去就曾尝试压制台湾
民众对倾向独立的政治人物的支持。在1996年大选前夕，它曾向台湾附近水域发射了数枚
导弹。它还将注意力倾注到国民党一边，以破坏台湾前总统陈水扁的影响力。陈水扁试图
正式确立台湾分离于北京的地位，因而惹怒了北京，一些时候还触怒过华盛顿。
太阳花运动的领导人物之一林飞帆表示，“中国一直在尝试运用不同的方法来影响台湾。
”他还说，“台湾大多数人都明白，他们为什么想要现在会面。”
已经从北京的中国社科院退休的台湾问题研究员李家泉认为，鉴于国民党候选人朱立伦
(Eric Chu)目前在民意调查中落后于蔡英文，所以大陆政府将习马会看作改变选情的一个
机会。“之所以选择这个时机，就是因为眼下国民党情势危急，”他说。
“这次会面是为了提振遭遇挫折的国民党的士气，”他接着说，“另一方面也遏制民进党
的势头。”
但李家泉承认，这步棋胜算很小，因为台湾选民对于拉近和大陆的关系，已经产生反感。
他表示，“我不敢说这招真的会起效，但我们总要做些什么，挫挫民进党的锐气。”
台湾很多分析人士预测，此次会面只会进一步拉低国民党的选情。蔡英文已经就这一议题
对马英九发起攻击，谴责他在仓促之间宣布这个消息，还警告他不要做出妥协，损及台湾
的地位。
“在台湾，赢得大选的方式，是成为两个选项中相对不太危险的那一个，”位于台北的中
央研究院(Academia Sinica)政治学者内森·F·巴托(Nathan F. Batto)说。他指出，陈水
扁当初极力追求台湾的主权，惹恼了中国，因此被选民拉下了台。“但是过去四年里，我
觉得马英九把自己变成了更危险的那个选项。他与中国的交往太急切了。”
另一些人表示，批评马英九的声音忽略了一个事实，即他的政策大大缓解了两岸的紧张局
势，也大大降低了大陆和台湾发生武装冲突的可能性。“他应该得到比现在更多的认可，
”来自台湾的知名科技投资人、前谷歌中国总裁李开复说。
民进党表示，如果该党在1月的大选中获胜，也愿意接受与习近平会晤的提议。但北京方面
坚持，双方首先要承认台湾是“一个中国”的一部分，民进党则拒绝这一立场。它还呼吁
，在与大陆官员会晤方面，应该提高透明度，并加强立法机构监督。
北京也在为民进党重新执掌台湾政权这一可能性做准备。最近几年，它曾邀请好几位民进
党人士到大陆与地方官员会面。但如果蔡英文如愿当选，她无疑会放慢推动台湾与大陆建
立更密切经济联系的脚步。
这样一来，习近平手中的选项就很有限了。“统战思维是失败的，只是中共从未自我反省
，”香港《苹果日报》记者李平在一篇文章中，这样评价通过经济手段来追求政治目的的
做法。