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年金会破产？ 学者：算法不同造成
台湾的年金问题真的棘手到会破产吗？学者认为，“破产”只是计算财务方式不同才会出
现，重点仍是年金改革势在必行，不论现行、立法院改革版都有问题，应该更全面性调整
，也该让劳保、军公教退抚有同样的“游戏规则。”
政治大学法律系教授郭明政说，台湾劳保“绝对不会倒”，也没有财政问题，但是不能掉
以轻心，“应该随社会变化调整，不能够假设薪资、物价、人口现象不变。”
郭明政说，现在政府算出的劳保未来几年会破产，是利用私人保险的“full-funding（资
本累积制）”计算，也就是资金必须要全数到位；但事实上各国在算社会保险时多半利用
“Pay-as-you-go（分摊制）”，如德国救急准备金也只有1.5个月，而德国量入为出的算
法下，年金制度也走了超过一百年，美国的社会保险也使用超过八十年，都安然无恙。
台北大学财政系名誉教授黄世鑫则说，破产是因为计算方式差异才会出现。由于政府采用
资本累积制计算，这样算法的缺点是，折现率、基金持有金融商品估价方式受到金融市场
波动影响过大，难以作为规画财务的根据，“全世界没有人用资本累积制在算社会保险、
年金！”
至于采用分摊制计算，也就是将公式分为退休者请领和安全准备金的“流出”，以及工作
者缴纳保费的“流入”两方，不会受到金融市场波动影响，这也是瑞士、德国等国的采计
方案。
http://udn.com/news/story/8876/1272331
有没有专家说不会破产，政府拼命说会破产的八卦???