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【周一专栏】王盈勋：即将来临的大学教职十年寒冬──实现世代正义，谁来做牺牲？
重点节录：
“以大学教师退休办法为例，政府研拟中的新制，可领月退俸的年资下限，将由现行的75制，一举提高为90制（年龄加年资大于75或90）。这也就是说，如新法通过，国立大学教师的月退平均年龄将提高7.5年。晚退7.5年，就是少领7.5年的退休金，以大学教师的平均月薪来说，一个人头就可为国库省下数百万的退休给付，不可谓不是一项重大的财政改革。
但多数的讨论似乎都仅止于此──得付出代价的，似乎是那些已经得到大学教职，特别是那些希望早早退休的“既得利益”者。
但若我们进一步分析，无人退休就表示没有职缺空出来（现在还在扩张中的大学系所已经很少了），这个没有职缺的空窗期，至少会与新制延后退休的年限一样长，也就是新制实施后七、八年的时间，才有办法恢复人口分布退休的常态。”
原文
http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/85/article/2986
【周一专栏】王盈勋：即将来临的大学教职十年寒冬──实现世代正义，谁来做牺牲？
作者：王盈勋
社会发展的世代不正义，是台湾近几年的热门议题。简单来说，世代不正义之所以会发生，是因为年长一代或两代的人，吃太好、过太好、或是污染环境，消费未来、债留子孙。
解决之道，自是要增进税赋公平、修正倾斜的社会福利分配。一般认为，军公教优渥的退休条件，是压垮政府财政的主要因素之一，而军公教人员，也经常被视为是反改革的保守族群。
不管是世代或阶级间，台湾都应该往更公平正义的方向前进，这一点不需要怀疑。但在往这个方向迈进的路途中，哪个世代、哪个族群将受害、得做出最大的牺牲，恐怕就不像表面上看来那样简单。
以大学教师退休办法为例，政府研拟中的新制，可领月退俸的年资下限，将由现行的75制，一举提高为90制（年龄加年资大于75或90）。这也就是说，如新法通过，国立大学教师的月退平均年龄将提高7.5年。晚退7.5年，就是少领7.5年的退休金，以大学教师的平均月薪来说，一个人头就可为国库省下数百万的退休给付，不可谓不是一项重大的财政改革。
但多数的讨论似乎都仅止于此──得付出代价的，似乎是那些已经得到大学教职，特别是那些希望早早退休的“既得利益”者。
但若我们进一步分析，无人退休就表示没有职缺空出来（现在还在扩张中的大学系所已经很少了），这个没有职缺的空窗期，至少会与新制延后退休的年限一样长，也就是新制实施后七、八年的时间，才有办法恢复人口分布退休的常态。
另外我们也不要忘记，下个学年度（105学年度）才是少子化浪潮席卷大学教育的“元年”（明年届龄18岁的大学准新鲜人，将比前一年整整少了五万人），按照教育部的估计，在未来十年间，大学教职员的人力需求将缩减一万人左右（年减一千人，如果以教师与职员各半来算，也就是一年以约五百人的速度下滑）。而按照教育部的统计，这差不多已是台湾的大学每年雇用全职大学教师的人数。
我们若把这两个变量相加，这也就意味着，如果新制实施，制度面或许更为公平正义了，但未来十年间，可能是几近没有大学教职可找的十年。这对无意学术工作的人来说可能不是个问题，但对学院与研究工作有兴趣与热情的新科博士或准博士来说，这却是一整个世代的失落，他们或将永远被拒绝于学院之外（博士毕业十年很容易被嫌老了）。如果我们以年龄来推估，要付出这样代价的，以现在二、三十岁的年轻人最有可能，他们不是年龄偏高的人，自然也不是既得利益者，但是他们将会是得为公平正义的改革付出最大代价的一群人。至于现在的国立大学老师们，表面上看
来他们是被改革的对象，但他们付出的，也不过就是多花几年时间在学校里工作而已，谈不上什么重大牺牲。
而这也正是改革的吊诡与艰难之所在──主张改革者，经常不会是改革的受益者，甚至还得做出牺牲，真正从改革中得到好处的，可能已经都是下一个世代的人了（台湾的民主改革，也是类似情况）。
这说来残酷，但某个族群、某个世代之人，在台湾当下的处境，几乎已无可避免会是失落的一代。但并非无可避免的是，或许我们可以让这种失落不再延续下去，那么失落也就不至于坠落为虚无或荒芜，至少未来，还有希望。
※ 引述《good900183 (李察·基尔)》之铭言：
: 1.媒体来源:
: ETTODAY
: 2.完整新闻标题:
: 国立大学博士 流浪全台5校教书月入仅31K
: 3.完整新闻内文:
: 东森新闻记者许舒铭、李佩莲／台南、台北报导
: 虎年海啸即将席卷而来，教育部预估，将会有30所大学明年招不到任何学生，到2023年时
: ，会有40所私校退场、8到12所国立大学整并，并且造成1万名教师失业！为了因应可能的
: 冲击，不少学校节省开支，专任教职缺越来越少，大多改成兼任。
: 一位政大东亚所博士班毕业的徐文路，7年来只能靠着兼职教职度日，他流浪全台湾五所
: 大学教书，寒暑假还没有薪水，换算下来，一个月只赚31K，但这还不是最惨的，有兼任
: 老师的月薪，甚至不到8000元，博士高学历不再是镀金保证，他们成了少子化危机的受害
: 者！
: 星期二早上9点半，徐文路老师匆匆告别家人，带着简单行李出门，这一天是他马拉松式
: 兼课的开始。45岁的徐教授是政大东亚所博士，因为喜欢做研究，沉浸在历史领域，但回
: 到现实才发现，自己竟身陷高教悲惨时代，找不到正职，他只能当个兼职，流浪全台教书
: 。他无奈地说：“你没办法，你活不下去啊，不然你要怎么活下去？你要有收入，要有持
: 续的收入。”
: 摊开徐教授一周的兼任生活，每周二他从台南搭4个半小时客运到台北辅大教书，结束后
: 再搭出租车赶到台艺大上课，星期三继续到交大和新竹教育大学教课，星期四还有台中逢
: 甲大学的课。一周三天，他在五所大学兼课21学分。
: 每天舟车劳顿，只要一个环节有闪失，就会赶不及上课。这样的生活徐教授已经过了7年
: ，为了老婆和儿子，只能继续咬牙苦撑。徐文路表示：“为了赚这5万6我必须，先花1万4
: （交通住宿），所以事实上真正的收入只有4万2，然后9个月（寒暑假没钱）要除以12，
: （月薪）3万出头而已。”
: 流浪博士教师问题，说穿了就是省成本，受到少子化冲击，很多大学为了省钱不聘专职教
: 授改用兼任。因为聘一位专任每月得付6万月薪，若改聘兼任，时薪735元，一个月也才
: 26460元，比22K多一点就能请到博士老师，大学何乐而不为。
: 同样在学海漂浮无法靠岸的，还有赖福林教授，任教23年的永达技术学院，去年说倒就倒
: ，让他瞬间失业，辗转到屏东大学兼课，他也成了流浪教师。赖福林教授说自己一个星期
: 的收入不到2千元吧，照顾小孩的费用都得请太太多担待。
: 根据统计，全台湾单纯兼职教书的流浪博士就有8千人，只是所学难以致用，造成人才的
: 浪费。高教工会秘书长陈政亮就直言：“你把他（兼职老师）放在一个不稳定状况里面，
: 他自己受到伤害，学生的受教权同时也受到伤害，国家的高教品质受到伤害。”
: 博士毕业无法带来幸福生活，反而是处处省吃俭用，为了家人他们苦撑，只希望教育部和
: 大学能给个合理的工作环境，别让残酷现实毁了教学热情。
: 4.完整新闻连结 (或短网址):
: http://www.ettoday.net/news/20151019/582496.htm
: 5.备注: