难！历届21组连署 仅5组过门槛
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联合晚报 记者许依晨／台北报导
总统副总统选举罢免法”明订，人民可以连署方式登记为总统、副总统候选人，统计自
1996年首次开放民选总统，至明年2016年总统大选，共25组人登记连署。统计过去5次大
选，只有5组人选跨过门槛，正式取得参选资格。至于明年大选有4组人员登记，虽连署期
尚未截止，但中选会资深官员坦言“很难达到门槛”。
1996年首次开放民选总统，当年共有四组人选登记，林洋港、郝柏村和陈履安、王清峰两
对搭档分别以63万余和38万余连署人通过连署门槛；2000年总统副总统选举，六组申请的
被连署人当中，只有宋楚瑜、张昭雄和许信良、朱惠良这两组提出的连署书超过门槛。
至于2004年和2008年大选，共计有五组独立人选登记，不过这五组人不是未达门槛，就是
未缴交连署书；2012年大选，参与连署登记六组，只有亲民党的宋楚瑜和林瑞雄以44余万
连署书通过门槛。
为防耗费社会资源，选罢法规定，依连署方式申请登记为独立候选人者，连署门槛需达最
近一次立委选举人总数1.5%以上，才能取得候选资格。
另外，中选会受理公民申请总统副总统选举被连署人登记，须缴交100万元保证金，若要
拿回保证金，需超过连署门槛一半。过去5届大选共21组人登记，仅5组过门槛，其他16组
因连署人数过低或未提连署书，拿不回100万保证金，国库因此进帐1600万元。
除了前述连署方式登记外，也可依政党推荐方式申请登记为总统、副总统候选人者，登记
时检附政党推荐书，同一政党不得推荐两组以上候选人；而且该政党在最近任何一次总统
或立委选举时，所推荐的候选人得票数，应达该次选举有效票总和5%以上。