操作15公斤以上无人机 研议考照
2015-09-25 02:56:29 联合报 记者李昭安、徐子晴／台北报导
长荣大学设立全台第一座无人机飞行训练场。 记者綦守钰／摄影
分享行政院会昨通过民航法修正草案，明定无人机未来只能在四百呎（约四十层楼）以下
空域飞行，且仅限在白天、目视范围内飞行；一人不得同时操控“双机”以上。操作十五
公斤以上无人机时，不仅要先注册、考照，还要投保第三责任险。
草案明确规范无人机禁飞地点包括：限航区（如核电厂周边）、禁航区（如博爱特区、台
北一○一大楼周边）、机场四周、集会游行上空等，违规者最重可罚一百五十万元。
民航局并把十五公斤以上无人机区分“自用”、“营利用”两种不同管理模式。自用部分
，不得飞行四百呎以上高空，也不得在夜间、人群上空飞行。但若是因营利用（工作）需
要，例如媒体要拍摄集会游行画面等，向民航局申请许可后，就能在上述条件下飞行。
今年七月，一架无人空拍机意外撞击台北一○一大楼，撞出无人机无“法”可管漏洞。民
航局原拟参考欧美标准，以“廿五公斤”为管制标准，后来政院在审查过程中，考虑台湾
地狭人稠，改采较严格的“十五公斤”为界。
草案明定十五公斤以上归民航局管，十五公斤以下授权地方政府另订自治条例规范，可明
确规范各县市内“可飞行、禁止飞行区域”。
民航局标准组组长林俊良说，未来操作十五公斤以上无人机，须提出申请。未来子法拟限
制十八岁以上才能操作无人机，但此构想未定案。
民航局表示，未来无人机考照拟考学科及术科，民航局将设题库，学科以测验法规为主，
术科则将让操作者实际运作，如操作者是否能目视操作不超过四百呎等。
草案并定罚则，十五公斤以下无人机违规罚一万元至五万元；十五公斤以上违规罚六万元
到卅万元；若闯入禁航区、限航区、机场四周，罚卅万元至一百五十万元。若造成人员伤
亡，回归刑法处置。
行政院长毛治国昨说，民航法修正草案列为立法院本会期优先法案。
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