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首例 中华电信基地台害住户恐慌 判赔每人2.5万
http://goo.gl/mWr5PM
基地台就藏在民宅内(红色箭头处)。民众提供
2015年09月15日12:41
中华电信2009年间在高雄凤山一栋大楼的10楼承租一户民宅，在屋内私设行动通信基地台
，遭住户王信伟等人检举查获后拆除，事后王信伟等9名住户另以基地台设立2年期间，侵
害住户健康权及居住安宁为由，向中华电信提告求偿，一审判住户败诉，但高雄地院二审
认定违规设立基地台造成住户心里恐惧与精神压力，足以妨害居住安宁，今逆转改判中华
电信与出租户须连带赔偿9名提告住户每人各2万5千元定谳。
以往类似案例中，因住户无法举证基地台电磁波对健康造成何种实质损害，法院均判住户
败诉，本案为住户以基地台电磁波侵害“居住安宁”为由，请求电信业者赔偿，获法院判
决胜诉的首例。
判决指出，中华电信在2009年间与大楼住户王雨强订立租约，租下一栋大楼的10楼民宅，
私设移动电话基地台，租期至101年。期间因其他住户提出检举，国家通讯传播委员会NCC
于2011年10月4 日会同电信警察、当地派出所警员到场稽查，查获该民宅内未经许可擅自
装设通信设备，当场开罚38万元并拆除设施。
事后提出检举的王信伟等9名住户对中华电信及出租民宅的王男提告求偿，主张该基地台
为凤山区最大输出功率基地台，长期发出主管机关基地台监理上限50倍之电磁波侵扰住户
居住安宁，导致同栋大厦之住户长期间、短距离暴露于未经主管机关监理审验的“非属原
子能游离辐射”的辐射公害危险区域下，2年来朝夕与世界卫生组织﹙WHO﹚所辖国际癌症
研究所﹙IARC﹚认定与“塑化剂”、“苯乙烯”同等级的致癌物“电磁场”(非原子能游
离辐射波)致癌因子为伍，心理恐惧与压力已超越一般人所能忍受程度，严重侵害住户居
住安宁。
中华电信与王男则辩称，移动电话基地台所发射之电磁波符合标准值，对人体健康无危害
，且该基地台设频设备均经主管机关审验合格，对住户健康或居住安宁无害。
凤山简易庭一审原本采信电信业者说词，认为住户无法证明基地台电磁波伤害人体健康，
判住户败诉，但9名住户上诉后，高雄地院二审认为中华电信未经许可私设基地台，有碍
政府对于基地台设置的管理，纵使原告住户未能证明身体健康遭受损害，但因担忧电磁波
对健康危害所造成的心理及精神压力，确实超越一般人所能容忍的范围，足以妨害住户的
居住安宁，损害住户的人格法益，且时间长达2年多，情节重大，因此判中华电信与王男
须连带赔偿9名提告的住户各2万5千元慰抚金，全案定谳。（王吟芳／高雄报导）