中油又闯祸 千年藻礁受伤 道歉了事
本报2015年9月12日台北讯，特约记者廖静蕙整理报导
中油公司海岸工程再伤珍贵藻礁！
网友近日拍照通报，桃园炼油厂沙仑油库工程，40支铁桩，深及埔心溪北岸9公尺深生物
礁层，并“就地取材”，挖掘附近中高潮线海岸铺设路基，其中不乏藻礁、珊瑚礁遗骸。
中油公司虽为此召开协调会议，表示歉意，但珍贵稀有的千年藻礁，却未受惠于《海岸管
理法》及野生动物保护区，命运多舛令人忧心。
中油桃园炼油厂沙仑油库进行“第二外海卸油浮筒管线工程｣，原先设计利用林务局地段
进行相关工程，近期更改设计经内政部地政司同意施工，却未知会地方保育机关自行动工
再凸槌。
本周一（7日）网友拍照通报桃园在地联盟，隔日桃园在地联盟即伙同荒野保护协会桃园
分会，联系桃园市政府农发局林务科前往现勘，证实该处工程已对藻礁、珊瑚礁造成损毁
。林务科代表证实，海岸属内政部管辖，此次工程并未通知市政府。
对此，中油公司沙仑厂主管坦承，约40支露出地面部分3公尺的铁桩，同时也深入地底下
应有9公尺深；而挖海岸无分别的以生物礁体当地基，是为了方便大型管具移动入海。
藻礁已经不是第一次因中油工程而破碎、消失，此次因民间团体通报，中油公司随即邀请
相关单位于10日在炼油厂沙仑油库会议室召开说明协调会，由桃园炼油厂副厂长曾繁鑫主
持，邀请特生中心刘静榆博士、桃园在地联盟、市府农业局代表参与等人。
中油公司坦承本次变更设计施工过程有严重瑕疵，导致藻礁受损，公开表示歉意。并且允
诺后续海岸工程会先知会在地环保团体。同时承诺持续进行藻礁研究及保育宣导。
刘静榆指出，桃园藻礁珍稀性、桃园海岸地形具多样性，而以目前环境污染剧烈，被挖掘
成碎块的藻礁，要再靠造礁藻类钙化纠结很不容易，复原机率几乎等于零。强调唯有全面
划设保护区，桃园珍贵海岸才会受到尊重与知会，新的海岸开发计画才懂得减轻工程对藻
礁的伤害。
农业局科林务科代表质疑中油，5月会勘时曾承诺不开挖、不打桩，何以变更设计未知会
主管机关和环保团体，导致藻礁受到破坏，要求中油应提出复原计画书。
中油公司除对此次工程造成的伤害表达歉意，也提出几项承诺，包括未来有关海岸线施工
，应知会市府相关部门，与在地民间团体沟通；接续2007年持续对藻礁的研究，并进行藻
礁保育宣导。
桃园在地联盟根据资料指出，整个沙仑油库下方都有生物礁层，意即桃园海岸造礁年代可
早至上万年，现有内陆约500公尺处的地层下方即有造礁遗迹；当地海岸表面望眼都是砾
石，但砾石下方几十公分处即为生物礁层，研判是因地形隆起或海平面下降，而逐渐被砂
石掩埋，虽不显目，却是见证地质、地形及气候变迁的绝佳景点。
而此处礁体颇为特殊，珊瑚礁与藻礁有交错生长现象，也证实了桃园海岸的多样性，凸显
桃园海岸在各种科学面相上的珍异之处。
只是内政部《海岸管理法》已公告实施，国家重大工程本应率先守法，守护全民海岸资产
，却只在民间团体检举通报后道歉、承诺保育。
2007年中油为了铺设海底输气管，对桃园观新藻礁开挖长500公尺、宽20公尺开肠剖肚，
引发第一波抢救桃园藻礁运动，唤起全民关注藻礁的珍贵性。历经7年之久，甫于去年7月
7日划为野生动物保护区。
但是短短4公里，却未能贯彻保护藻礁的任务。当地民间团体要求市政府尽速将桃园藻礁
海岸全面划设为保护区。桃园在地联盟理事长潘忠政表示，目前27公里的藻礁海岸，扣除
许厝港溼地约9公里、观新藻礁野生动物保护区约4公里，还有两段共约14公里未划保护区
，去（2014）年8月即发生亚东石化又在大堀溪口北岸动工伤害藻礁，因当地不在保护区
内，至今未见相关单位妥善处理。
潘忠政指出，此次埔心溪口北岸藻礁再受重创，凸显桃园海岸的珍贵资产纳入法规保护刻
不容缓，呼吁桃园市政府尽速宣示保育藻礁决心，不容珍贵资产再遭意外。