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德国增拨60亿欧元预算救助难民
德国之声中文网
周日晚间，德国执政联盟各党在总理府召开会议，决定增拨大量预算救助难民。2016年的
联邦财政将因此上调30亿欧元，而各州以及全国各县市的预算总额也将上调30亿欧元。与
此同时，对避难申请者的规定则将进一步收紧。
除了这60亿欧元的难民救助预算，德国外交部每年也将再获得4亿欧元的款项用于预防及阻
止危机。联邦警察则将扩大编制，再增加3000人手。
当前，2015年的联邦财政预算中，用于难民救助的款项约为10亿欧元。
在预算上调的同时，针对避难申请者的规定则大幅收紧。在收容营中等待申请庇护的难民
，今后可能将不再获得资金援助，而是获得实物救助。德国执政联盟希望由此来消除“不
恰当的激励”。阿尔巴尼亚、科索沃以及黑山今后将被列入“安全国家”，来自这些国家
的难民将很难有机会获得避难身份，从而能够被更快地遣送回国。
执政联盟内部现分歧
参与会议的社民党党团主席奥珀曼（Thomas Oppermann）会后通过推特表示，他对会议的
结果很满意。
不过，在县市地方财政、难民生活费、医保卡的问题上，执政联盟内部依然有一些分歧。
社民党呼吁大幅增加联邦移民及难民局的人手，从而加快避难审批的流程。基民盟党籍的
联邦内政部长则坚持应当先修订法律，将那些获批比率较低的难民来源国自动划归为“安
全国家”。此外，还有人考虑修订《基本法》，从而使联邦财政今后能够绕过州一级的机
构，直接向县、市财政输血；不过这一动议遭到了各州的强烈反对。
在基民盟与基社盟之间也有争执。此前，针对联邦政府允许难民从匈牙利经奥地利入境，
基社盟主席泽霍费尔(Horst Seehofer)要求总理梅克尔在欧盟各国难民分配问题上采取更
明确的立场。泽霍费尔说：“作为28个欧盟成员国之一，我们德国不能一直接收几乎全部
的难民。没有任何一个社会能够长期这样坚持下去。”
而基民盟党内则支持梅克尔同意难民入境的决定，社民党以及议会反对党也表示了对总理
的支持。
匈牙利呼吁德奥关闭边境
匈牙利总理奥尔班(Viktor Orban)则强烈呼吁奥地利以及德国关闭边境。他在接受奥地利
广播电视台采访时表示，德奥两国应当明确表示不会再接收更多难民，“否则还会有数百
万人涌向欧洲”。奥尔班还指出，让没有相应证件的人入境欧盟不符合法规，但是奥地利
却毫无阻拦地让难民入境。匈牙利总理认为，入境的大多都是“经济难民”。他还强调，
匈牙利有着足够的财力以及警力为难民提供住所以及生活物资，但是所有的难民却都想去
德国。奥尔班说：“所以这不是我们的问题。”
周五晚间，德国总理梅克尔、奥地利总理费曼(Werner Faymann)在与匈牙利政府商谈后决
定网开一面，让匈牙利境内滞留的难民入境奥地利以及德国。而奥地利总理费曼已经在周
日晚间宣布，将逐步中止这一应急措施，并有可能在边境地区随机抽查人员身份。目前，
通过塞尔维亚涌入匈牙利的难民数量依然在增长。
备注：
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难民登记遇到官僚壁垒
许多情况下，德国警方会对难民展开非法越境调查，之后又中止调查，允许其进入申请避
难程序。有关当局目前面临繁重的审批难民申请的任务，仅在7月就有8.9万人来到德国，
只有3.4万完成了登记。没有登记就意味着不能进行难民申请。在这种情况下，难民们的衣
物和食品都得依靠私人捐助，并且无法得到国家提供的医疗服务和零花钱。此外，由于没
有对处理难民材料制定期限，许多难民常常要等待数月才能得到当局的答复。