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※ “不”公开说明会 高雄震南环评警力排除居民 派员工充数
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震南铁线公司为线材加工及螺丝制造工厂，将于高雄新园农场设置，该工厂的酸洗及热处
理制程，并将产生酸雾及废水。该公司于104年7月29日欲召开环评通过后、开工前之公开
说明会，于当场遭到路竹、阿莲、湖内及茄萣区居民抗议阻挡而失败，故于104年8月26日
再度举办公开说明会。
为此，居民于公开说明会前再度举办记者会，于会场外由当地阵头表演官将首捉鬼阵并散
撒冥纸。表演捉鬼阵，是因为对于可能受震南酸雾及废水影响的居民而言，震南若不厘清
前述种种疑虑，震南设厂及其可能带来的污染，对于他们就仿佛鬼魅，日夜纠缠不得安眠
，必须驱除以保平安。居民一方面以散撒冥纸来展现对于整个环评程序不公开的抗议，另
一方面借由当地熟悉的捉鬼阵表演，表达驱逐震南污染、捍卫家园环境的决心，要求震南
在消除污染之疑虑前，不得开发。
然而，一场原本是办给当地居民的公开说明会，居民从记者会到公开说明会，却遭遇到重
重的刁难。首先，一个小小的公开说明会，高雄市政府却布署了约百名警力，其中包括镇
暴警察，到底为什么一个开给民众的说明会，需要这么多的警察？震南到底有什么魔力，
让高雄市政府愿意为其出定这么多警力来阻挡几乎都是老人家的当地居民？实在百思不得
其解。
其次，以社会秩序维护法为由禁止民众携带大声公，说会妨害安宁，然而却说不清楚是哪
一条。被问提出法条，只是不说就是不行，并要大家互相体谅。然而居民们到底要体谅什
么？这明明就是开给居民的说明会呀！所以要乖乖什么都不带、什么都不发言才是体谅吗
？这样如果警方以后觉得居民讲话会妨害安宁，是不是也可以要居民不要带嘴进说明会？
这般逻辑不通、箝制居民自由的作为，只是显得警方的偏袒震南。
第三，当居民开完记者会时，警方竟然四五排警力挡在要上三楼说明会会场必经的楼梯上
，并以三楼已经坐满人为由，禁止居民上楼。更扯的是，实际上三楼坐满的，可以看出大
部分是震南的员工（穿着震南的制服）。简言之，震南根本没有想要让对于此案有疑虑的
民众上到三楼参与公开说明会。更荒谬的是，警察竟然帮着震南阻挡民众上到三楼会场，
原本应作为人民保母的警察，却将自身矮化为震南公司的保镳。而实际上，三楼纵使椅子
上已坐满人，还是有很大的、可以让所有在一楼居民站进的空间，若依据公开说明会的精
神，只要还有空间可以站人，就应该无条件让欲参与的居民进入，警方的拒绝居民上楼，
只是在在显线他们的刁难而已。
在这般震南与警察合力阻挡居民上楼的情况之下，说明会结束了。试问这荒腔走板的说明
会，还能被称为是保障人民“知的权利”的公开说明会吗？高雄市政府公然为震南公司阻
挡人民参与程序，完全已经丧失作为公家机关的格调，作为高雄市政府最高行政首长的陈
菊，难道不用负责吗？
对于震南公司的疑虑，整理如下四点：
一、废水管线路线未明
震南铁线公司的主要污染为酸洗及热处理制程产生的酸雾及废水。其中，工厂废水先由厂
区排入附近营前排水道，再沿营前排水道流入二仁溪，顺流出海。然而，当中由厂区排放
至营前排水道之间的废水排放路线，直至今日依然不明。废水排放路线不明，则无法受检
验，如此将大幅提高废水污染新园农场土地、地下水的可能性，进而污染当地农作物及影
响居民健康。
二、对于下游养殖渔业影响未明，却未告知下游居民
工厂废水排入二仁溪，实际上亦冲击二仁溪下游的“湖内养殖区”用水、农田灌溉用水及
民生用水水质，对湖内区养殖渔业产生负面影响。然而，环评程序在去年4月25日许多受
影响居民尚不知情有此开发案下有条件通过环评，湖内、茄萣之居民甚至是到今年高雄市
政府3月20日准予许可开发之前，都还不知道本案之存在，严重侵害其参与程序之权利。
三、承诺“废水回收90%”的疑虑
震南在环评审查结论中承诺将废水回收率提高到90%。废水回收率虽然高，看似可减低对
环境的冲击，但是这90%的回收水能不能用、要怎么用，却不清楚、让人质疑。首先，工
厂酸碱中和过的废水含有高氯盐，无法再回收以供酸洗制程使用，否则将导致铁线生锈，
如此，若震南是将废水继续用于制程，则如何将具盐分及高导电度的废水再度用于制程，
有所疑虑。其次，环说书中写到回收废水是用于厂区内的植栽浇灌，看似不会用于制程，
然而用于厂区内浇灌，等于是将废水直接流到新园农场的土地，恐怕最终依然会污染地下
水，大雨下亦可能溢流到附近农田，污染路竹、阿莲的农地，可能导致附近农田不再能够
种植，农民因而失去生计依靠。
四、此例一开，新园农场将整个沦陷？
新园农场截至目前为止共六家厂商进驻，其中天声公司的制程规画曾经包括高污染的电镀
制程，却因当地居民的抗议而取消。今若震南可以在此设立酸洗及热处理业务，恐导致未
来邻近之公司要求比照震南回复电镀酸洗制程，则若高污染废水排入土库排水道，将影响
路竹区农田用水。
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5.备注:哀 最近的DPP 既不民主 也不进步 更无人权 简直是KMT的翻版
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