马总统投书美媒：捍卫钓鱼台为总统天职
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201508245032-1.aspx
总统马英九投书美国华盛顿时报指出，身为中华民国总统，“捍卫钓鱼台主权与渔权为我
天职”，不论曾任或未来的中华民国总统，均不容在国家主权上有任何懈怠或背叛。
马英九总统的投书于23日在华盛顿时报网站刊出，今天在报纸纸本刊行，投书标题即强调
，“钓鱼台列屿：中华民国领土，日本主张与史实不符”。
马总统的投书首段即明白指出，中华民国前总统李登辉先生7月23日访问日本时，公开表
示“钓鱼台列屿为日本所有，非台湾领土”。此一言论违反历史事实、中华民国宪法及国
际法。基于强而有力的历史证据与国际法，日本已于1945年将钓鱼台列屿归还给中华民国
。
马总统在投书最后一段文字中强调，身为中华民国总统，“捍卫钓鱼台主权与渔权为我天
职”，因此于2013年与日本签订“台日渔业协议”，达成“主权不让步、渔权大进步”的
双赢目标。不论曾任或未来的中华民国总统，均不容在国家主权上有任何懈怠或背叛。
华盛顿时报编辑在投书最后载明，投书“作者为中华民国总统马英九”。
马总统对华盛顿时报的投书，引述从西元1403年“顺风相送”书中即有记载，明朝更列入
抵抗倭寇入侵的海防系统，清朝时期台湾正式纳入清朝版图。
马总统指出，依据1722年至1872年百余年间多项官方文书记载，钓鱼台列屿为我渔民经常
使用且清廷早已有效统治，绝非日本所称的“无主地”。
日本1868年明治维新后，于1879年并吞琉球王国并觊觎钓鱼台列屿。根据明治时代解密文
件，1885年日本内务卿山县有朋密令冲绳县令西村舍三勘查钓鱼台列屿，以设立“国标”
。西村回报称钓鱼台早由中国命名，使用多年并见诸史书，树立国标恐未妥善。
当年9月6日更有上海《申报》报导“台岛警信”，指日本恐占据钓鱼台而促清廷注意。外
务卿井上馨遂决定树立国标“当以俟诸他日为宜”，并令不得公开勘查之事。
马总统指出，1894年7月甲午战争爆发，11月日本于海陆战场皆胜，爰于1895年1月14日以
内阁决议祕密兼并钓鱼台列屿，但当时并未以日皇敕令公告，外界及清廷皆无所悉。尽管
如此，由于日本早在1895年以前即知钓鱼台列屿为中国领土，并非“无主地”，其兼并行
为在国际法上自始无效。
1895年4月中日签订《马关条约》，割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”，钓鱼台列屿遂
随台湾归属日本，划入冲绳并更名为“尖阁诸岛”。
马总统指出，1941年太平洋战争爆发后，中华民国对日宣战并废止《马关条约》。1943年
中、美、英三国领袖公布《开罗宣言》明定“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、
台湾、澎湖群岛，归还中华民国”。1945年7月《波茨坦公告》也规定：“开罗宣言之条
件必须实施”，同年9月《日本降书》更表明接受《波茨坦公告》。这三项历史文件在国
际法下对日本及美国均具法律拘束力。
1945年二战胜利后的两年间国共内战爆发，双方均未受邀参加旧金山和会，但1951年《旧
金山和约》第26条特别授权未参加和会的参战国与日本另订和约。次年4月28日，中华民
国与日本在台北签订《中日和约》与《照会第一号》，作为《旧金山和约》延伸条约。
马总统指出，《中日和约》第二条规定，日本放弃对台湾及澎湖列岛主权，第十条确认台
澎地区人民具有中华民国国籍，《照会第一号》也确认台湾、澎湖为中华民国领土。虽然
1972年日本与中共建交片面终止《中日和约》，但依1969年联合国《维也纳条约法公约》
，终止和约并不影响和约生效后法律的效力。因此，钓鱼台列屿主权应已于1945年10月25
日随台湾归还中华民国。
1945年至1972年期间，钓鱼台列屿由美军托管，其管理行为无涉主权，美国亦从未干涉我
国渔民使用钓鱼台附近水域。中华民国与美国于1954年签署共同防御条约，协防台海，也
使中华民国当时没有与美国交涉钓鱼台问题的必要。
马总统指出，1971年6月美国与日本签署《冲绳归还条约》前曾照会中华民国，强调仅交
还钓鱼台列屿“行政权”予日本，并非“主权”，因此《冲绳归还条约》并不影响中华民
国对钓鱼台列屿的主权立场。1040824