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两会释利多 台商免重复课税
中国强硬挂钩航路 陆客中转暂无望
【综合报导】我海基会与中国海协会第十一次高层会谈预定二十四日到二十六日在中国福
州举行，将签署《两岸租税协议》、《两岸民航飞航安全与适航合作协议》，未来台商将
可不再受两岸重复课税之苦，两岸民航业者也可委托对方进行航机维修，节省成本。原拟
列为共同意见的陆客中转议题，陆委会副主委林祖嘉昨证实，因双方仍有各自关心的议题
未谈定，“可能来不及”，有待后续努力。
《飞安协议》省成本
陆委会昨开记者会说明两协议内容。在《飞安协议》部分，交通部说，两岸每周客、货运
各有八百四十、八十四个往返航班，但双方航空产品及零组件没有相互认证，造成航空公
司维修检查要专人随机执行，影响飞安，未来双方航空产品、零组件可相互认证，双方航
空公司也可委托对方维修机构执行航机维修签放作业。
华航、长荣昨说，《飞安协议》签署后，将可和对岸业者合作紧急维修支援、航机定期检
修等，节省维修时间及成本。《租税协议》部分，财政部说，未来可避免台商双重课税及
增加国库收入，预估台商可减轻三十九亿元税负，国库可增加八十一亿元到一百三十三亿
元税收。
至于陆客中转，林祖嘉说，五月在金门“夏张会”时提到陆客中转及航路优化议题，我方
希望可以分开处理，“因为陆客中转是国际惯例，陆方立即可做。”而航路优化需要长期
讨论，但“陆方坚持在航路优化可看到结果，双方没有共识。”
国防部拒航路优化
相关官员说，为推动陆客中转，陆方曾派人到桃园机场勘查我方准备工作，但坚持陆客中
转、航路优化挂钩处理，我方认为优化牵涉飞越海峡中线有国安顾虑，最后只好破局。国
防部昨强调，航路优化涉及两岸航线直接飞越海峡中线，国防部反对。
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