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洪版证所税 殷乃平：四不像加一刀
国民党总统参选人洪秀柱今天提出新版证所税，政大金融系教授殷乃平指出，洪版证所税
变得很复杂，事前选择证所税扣缴方式，使得证所税失去租税公平的意义，“租税公平变
成赌博性质”；洪版是在原本四不像的证所税上又加上一刀，他认为选前立法院不可能通
过。
洪秀柱上午举行“挺〝柱〞台湾竞争力—改变证所税”记者会，提出她的证所税版本。在
总税不变原则下，将0.3%的证交税分割处理，其中证交税设定0.25%，证所税则由投资人
在“就源扣缴”和“核实申报”之间二择一，采就源扣缴税率为0.05%，采年底核实申报
所得税率为15%。
亲民党总统参选人宋楚瑜的财经幕僚殷乃平受访表示，洪秀柱版本切割证交税与证所税，
证所税若采就源扣缴税率0.05%，整体而言收到的税收可能没有现行证交税0.3%多；年底
核实申报税率15%，要看如何规划计算架构，是券商计算或通邮及保系统计算，税制变得
很复杂。
殷乃平说，从投资人角度，洪秀柱版本未必有诱因，事前选择证所税扣缴方式，决定是占
便宜或亏损，让证所税和租税公平变得没关系，“租税公平变成赌博性质，大家来赌一下
”。他强调，租税稽征要单纯比较好，太多选项会让租税公平难以维持。
殷乃平指出，洪版杂乱的设计，对证所税的改革是治丝益棼，始作俑者是国民党立委，他
们自以为是地以为股民会支持他们的版本，但这些立委一方面不了解股票市场，另方面也
不了解租税，因此设计出一些自以为是的东西，他们“专业能力不足，是纳税人的悲哀”
。
至于亲民党对证所税的主张，殷乃平说，过去证所税中的违章建筑像大户条款、首次公开
发行（IPO）应该拿掉，否则去课别的税不公平；证所税应该采渐进式改革，亲民党主张
维持证交税，另在交易时先预扣一部份证所税，年底亏损可以退税。
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