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2.完整新闻标题:
提早撤村保全25居民 桃园复兴合流部落成为土石流防灾正面教案
3.完整新闻内文:
上下游记者 潘子祁
苏迪勒台风重创新北市乌来灾区，滚滚洪流让大台北地区家户水龙头出现黄浊自来水，引
发前后任台北市长互喷政治口水。反观北横公路桃园市复兴区罗浮里路段旁的合流部落，
因为中央与地方通力合作以及居民危机意识高，赶在土石流警戒发布前就完成撤离，事后
土石流虽然掩埋部落，但成功保住25位居民生命，成为国内因应土石流灾害的正面教案。
桃园市复兴区合流部落成功撤离未传人命损失，对比临近新北市乌来区与三峡区的惨重灾
情与人员伤亡失踪，也反映出地方政府对于中央单位所提供的防灾资讯是否重视。这次合
流部落居民能够及早撤离，农委会水土保持局土石流防灾中心平常对于各地山区土石流潜
势溪流的基础调查以及土石流预警制度的建立，功不可没。
负责发布土石流警戒灯号的水保局土石流防灾中心科长尹孝元认为，事后证明合流部落在
水保局发布土石流黄色警戒前就完成撤村是相当正确的决定，复兴区公所与合流部落居民
非常有危机意识。
88凌晨，桃市DF034红色警戒后一小时，山崩下来了
时间回到8月6日，随着海上台风警报的发布，位在南投中兴新村水保局2楼的“土石流防
灾中心”就开始进驻人员，24小时不停歇地盯着8个萤幕，深怕漏了任何一笔台风动向、
累计雨量、雷达回波图等资讯。
8月7日，光一整个白天，苏迪勒台风已在新北乌来、桃园复兴、新竹尖石、宜兰大同等地
降下130到150mm不等的豪雨，当日下午5点，土石流防灾中心人员立即打电话通报复兴区
公所，宣布编号“桃市DF034”土石流潜势溪流进入黄色警戒，建议准备撤离工作。
8月8日清晨5点，离合流部落最近的霞云观测站已出现累计310mm降雨量，土石流防灾中心
通知“DF034达红色警戒，附近民众强制撤离。”一小时后，该地出现瞬间强降雨，达每
小时62mm，不到一小时，合流部落上方110公尺处崩塌、形成土石流，奔流直下无情地吞
噬部落。所幸居民早全数撤离，无人伤亡。
“其实合流部落在8月7日下午就已经开始自主疏散，比我们发布黄色警戒时间还早。”土
石流防灾中心科长尹孝元解释，位于台7线旁的合流部落是一泰雅族部落，一旁分别是霞
云溪和“桃市DF034”野溪，也就是水保局认定的“土石流潜势溪流”。
5秒土石流巨石就到家门口，“想逃绝对来不及”
其实“土石流”有明确定义，首先必须要有“土石崩落”提供泥、石料，经水带动呈“流
动状”，待其流到平缓处堆积形成新的“冲积扇”。也就是说具有“发生”、“流动”、
“堆积”三要件才可称为“土石流”。
一般人可能无法想像，“土石流”的最前端其实是“巨型土石”。尹孝元解释，当泥土混
杂经水带动后，小型砾石会因滚动而掉落在巨石间的缝隙内，然而巨石彼此碰撞后“没有
缝隙”可以掉落，所以就持续在前端推进，而且土石流时速可达每秒20公尺。
以合流部落来说，“只要5秒钟的时间就可看到巨石出现、冲毁屋舍，这时想逃绝对是来
不及，”尹孝元说。
全台土石流潜势溪流共计1,673条
也由于面对土石流灾变能够反应的时间极为有限，因此水保局会调查全台湾山区，依照崩
塌规模、坡度、堆积土石大小、岩层属性、植被等因素，评估大小“溪流沟壑”是否为“
土石流潜势溪流”，并以科学数字计算出“警戒基准值”。
一旦中央气象局发布某地区的预测雨量大于土石流警戒基准值时，就算此时可能尚未开始
降雨，水保局会发布该地区为黄色警戒土石流警戒区，请地方政府进行疏散避难劝告。
当某地区实际降雨已达土石流警戒基准值时，水保局会发布该地区为红色警戒土石流警戒
区，地方政府应劝告或强制居民撤离并作适当安置。此外，地方政府也可依各地区当地雨
量及实际状况，自行发布局部地区为黄色警戒或红色警戒土石流警戒区，决定撤离时间。
根据水保局统计，全台土石流潜势溪流共计1,673条，分布于17县（市）、159乡（镇、市
、区）、684村（里）、原住民地区计794条。以县市别而言，南投县249条最多，其次分
别是新北市221条、花莲县168条、台东县165条与宜兰县143条。
合流部落经验：土石流黄色警戒发布就应撤村
从后见之明来看，发布土石流红色警戒就要落实强制“撤村”是必要的，甚至尹孝元建议
，居民应在“黄色警戒”时就预先撤离，否则像这次新北乌来，唯一联外道路台9甲线多
处坍方、土石流而阻断，“到时想撤也没路可以撤。”
尹孝元也认为，“也是因为莫拉克的关系，现在南部已经较少听到‘死守家园’的情况。
”过去在警戒现场或巡回宣导时，有不少民众都反映“我世居于此，从没看过什么土石流
，免惊、免惊”；但每经过一个酿成重大灾情的台风，像1996年贺伯、2001年桃芝、2009
年莫拉克，都让撤离时面临的阻力减少许多，也让他感叹“以人命换取教训”的代价太过
高昂。
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.newsmarket.com.tw/blog/74257/
5.备注:
新闻连结里有完整说明图片
8/11公视的 ”有话好说” 也有举合流部落为例
附上节目连结，在20分30秒 ~ 24分13秒
https://youtu.be/j-hMFtGz1_8?t=1200
蛮重要的阿！都没看到什么媒体在报导