远传购中嘉 黄国昌：担心徐旭东说“不高兴就不要看”
2015-08-06ꂠ12:47
〔记者陈炳宏／台北报导〕北科大产学合作处今天举行“数位汇流产业与法治发展论坛”
并以“远传并购中嘉”为题邀请产学专家学者进行讨论，其中中研院法律所研究员黄国昌
警告，此一并购有可能影响媒体多元，再加上远传徐旭东过去不良纪录，也担忧万一民众
反弹，他会不会说不高兴，那就不要看！
黄国昌表示，此远传并购中嘉新闻一出，就想谴责NCC与执政的国民党，在2012到2013年
反媒体垄断运动中，主要诉求就是要制订反媒体垄断专法，让日后大型媒体并购时，有法
可管，避免媒体资源集中在少数大型财团手上影响言论多元性。
黄国昌表示，2013年当时行政院长陈冲与后来的江宜桦皆宣示“反媒体垄断专法”列为政
党优先推动法案，而立院交通委员会在5月30日也将专法送出委员会，进行二读，但至今
专法在哪里？谁在挡“反媒体垄断专法”，中国国民党应该出来道歉！是不是要承诺剩下
会期通过此专法？
黄国昌强调，“反媒体垄断专法”没通过前，就要用既有法律架构处理，当初旺中案时就
在争议仅采准则制，在无重大违法下仅能准许，而非民间学者倡议的许可制。
从旺中并购中嘉案的最高法院判决中，针对有关媒体并购特别是牵涉到有线电视系统平台
，对于言论多元有重大影响性，应采许可制观点认定，希望NCC可以一改过去草率审查并
购案的程序，需透过正式听证程序，针对并购案进行充分的事实调查。
黄国昌呼吁NCC要依照立法院通过的反媒体垄断初次通过的无争执条文：申请并购案厂商
必须针对并购案背后股权架构安排揭露充分资讯，对于主管机关所要求资讯不可拒绝，且
在不违反营业秘密前提，资讯必须上网公开。
黄国昌强调，需要有揭露充分资讯后，公开听证会才有意义，过去并购案中，听证会前揭
露的资讯与最后安排的股权架构、媒体控制权行使，前后都有相当大落差。
黄国昌最后也提出三点意见，包括远传如果是并购案实际控制财团主体，必须注意其并购
中嘉后，对媒体言论多元姓可能造成的影响；另外也得考虑远传在中国投资的事业跟此次
并购案资金来源，到底有何关系，并提供机制，避免拥有媒体与经营媒体可以清楚划分，
以确保徐旭东在中国的商业利益，不会影响对台湾媒体平台控制的寒蝉效应。
黄国昌另外也强调自己特别会注意并购方老板适格性，身为消费者一定会记住徐旭东的名
言“不高兴可以不要用”，将来会不会当消费者嫌中嘉时，又再冒出一句
“不高兴可以不要用”。
黄国昌呼吁社会大众应该会注意NCC皆下来如何审理这件并购案。
乱丢烟蒂又要被抓了吗?