联合
美国总统欧巴马预定三日宣布美国对抗全球暖化的“干净电力计画”最终版，也是最严格
的版本，将首度限制电厂的碳排放。纽约时报指出，此计画若能抵挡反对势力的法律挑战
，将迫使美国数百家燃煤电厂关闭，并为风力、太阳能等再生能源创造荣景。
欧巴马原定在白宫南苑草坪宣布，但白宫官员说，气象预报三日天气太热（最高温摄氏三
十五度），将移至室内举行。白宫似有意以华府炎热的天气来强化欧巴马对抗暖化的说服
力。
欧巴马在二日凌晨发布的影片中说：“气候变迁不再是另一世代的问题，此计画是我们对
抗气候变迁有史以来最大规模、最重要的一步。为了我们的孩子，为了所有美国人的健康
与安全，该改变了。”
由环保局制定的“干净电力计画”要求，在二○三○年之前，现有电厂的碳排放量将比二
○○五年的水准减少百分之卅二，这比去年环保局宣布的百分之卅目标更高。
欧巴马把对抗气候变迁视为他的重要政绩，他希望借由美国的新法规，在今年十二月的巴
黎联合国气候变迁会议之前，要求其他国家承诺更高的减排目标，这次会议可望签署协议
。
美国的二氧化碳排放，电厂就占了四成，而且燃煤电厂的发电量占美国总发电量的百分之
卅七，高于天然气或核能发电。
“干净电力计画”规定各州电厂必须减少的碳排放目标，但允许各州自订计画，各州必须
在二○一六年提出计画的初版，二○一八年提出最终版。
欧巴马政府虽强调各州自行订定计画，但新法规明显鼓励各州利用州与州之间的“总量管
制与交易”（cap-and-trade）制度，亦即创造碳交易市场。
欧巴马在第一任内即推动“总量管制与交易”法案，但未成功。不过他的“干净电力计画
”若能实行，许多州达成减排目标最简单和便宜的方法，就是进行碳交易。
降低碳排放是美国政治敏感议题，许多共和党政治人物不接受气候暖化的理论，也有人不
认为暖化是人为因素造成，新法规将引起广泛的法律、立法和政治反弹，许多州、大企业
和工商团体准备提出告诉。
参院多数党领袖麦康诺已要求各州长拒绝遵守新法规。十几州的检察总长已准备提出告诉
，专家估计将有廿五州提告，最终将由最高法院裁决。
经济依赖煤矿和便宜的燃煤发电的州，例如怀俄明州和西维吉尼亚州将带头提告。
反对阵营说，新法规将提高家庭电费、导致美国经济走缓，欧巴马政府则指出，新法规将
使美国一般家庭每年电费支出减少八十五美元、降低会造成气喘、肺病的空气污染、带动
再生能源产业和创造就业机会。
http://udn.com/news/story/6813/1095764
台湾则是反其道而行