新头壳
http://newtalk.tw/news/view/2015-07-01/61773
八仙该花就花 vs.高雄不够中央再出
台湾近年来发生多起重大危难事件，虽然民间一致同情与尽力协助，但政府近日针对八仙
案高喊“该花的就要花，没上限”，反而引发部分民众的不平心态，恐怕政院是始料未及
，但政府处理八仙尘爆案及高雄气爆案的态度究竟有没有差？
尘爆发生4天后，行政院长毛治国很爽快地答应动用第二预备金，以因应大量病患的医疗
费用支出，让医疗院所没有后顾之忧，立意良善，也是很适当的处置。不过，相较起去年
发生的高雄气爆，中央的态度可说是冷热有别。
由于外界质疑声浪大，行政院发言人孙立群1日澄清，高雄气爆虽然没动用第二预备金，
但有以特别统筹款编列，高雄市需要19亿元，中央就补助了15亿多，高雄则支付了3亿元
，并没有独厚新北市。而第二预备金最后是给卫福部跟底下的医疗系统，所以没有给哪个
市的问题。
孙立群还说，大家都喜欢拿台北跟高雄比，但“高雄那次连医疗部分负担费用都是中央出
的，高雄没出”，他还不忘表示，这次规模更大，很感谢新北市长朱立伦一开始就说会出
这部分。
不过，回顾去年7月31日高雄气爆当时，总统马英九在8月5日表示，地方政府先动用灾害
准备金、第二预备金等法定预算，不够的部分才由中央支援；前行政院长江宜桦则在气爆
第5天后，也公开表明“三不原则”，也就是不立专法、不编特别预算以及不设专责机构
；谈到高雄市府预估的道路重建预算时，孙立群还说，“高雄市政府评估这次气爆事件的
道路重建费用从原本的12亿‘跳升’到今天所说的已超过19亿元”，指责含意明显。
虽然在野党要求动用第二预备金，但中央并未松口，直到8月8日中央与地方协调后，才确
定会以特别统筹分配款来编列，由中央出15.5亿，其余则由高雄出。
至于高雄气爆的医疗费用，健保署在第一时间已宣布，高雄气爆事故伤者就医时，可比照
天然灾变事故原则，免缴门、急诊及住院的“部分负担”费用。但究竟这笔钱由谁负担，
却等到今年的1月才协调完毕，由健保编列预算来支应医疗院所治疗伤者所产生之费用，
虽然费用与八仙气爆无法比较，但动作快速与否差很大。
何况，动用第二预备金的决定有那么困难吗？去年中国云南8月发生大地震，陆委会即在9
月宣布，行政院决定动用第二预备金，捐美金100万元(约新台币3千多万)给中国协助重建
；而10月份伊波拉病毒肆虐时，江宜桦也曾豪气承诺，疾管署不用在意防疫经费，必要时
可动用第二预备金，但对于已发生的灾难却连“会审慎评估是否动用”都没说过，难免让
人质疑，为何云南可？高雄不可？
持平来讲，江宜桦及毛治国的领导风格不同，难以并列比较，而在重大危难事件后，处理
方式经过改进，势必会更加符合外界需求，因此外界的质疑点多为，为何高雄没有，而非
为何八仙有？只是，中央在面对地方灾害时，是否能维持一贯的态度，做好该做的事，这
才是大家所关心的。
明显有差啊，地方没一直争取，你会付那些重建费用吗？