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帮高调。
经济民主连合新闻稿(2015/6/10) 敬请发布
四阶段抵抗：反对中国中信集团入股中信金控
中国中信集团入股台湾中信金控案，8日正式签约，这是中资入股台湾金融业的首例，其
实就是金融业的旺中案，其影响远比旺中案还深远。
一、中国的国家战略企业-中国中信集团
经民连召集人赖中强指出：引发国人普遍疑虑的旺中案，蔡衍明还只是一个受中国政府影
响的台商，即将入股中信金控的中国中信集团，根本是中国国务院控制的国家战略企业。
邓小平在1979年亲自批准中信集团的设立，创办人是人称“红色资本家”的中国国家副主
席荣毅仁，前党组书记熊向晖原任中共调查部与统战部副部长，集团现任董事长常振明兼
任中国共产党党组书记。媒体报导此次相互参股案，奠基于中信金控辜濂松与中信集团前
董事长王军之间的情谊，而王军系中共八大老王震之子，被《中共太子党》一书认定为中
共太子党核心成员，1989年中国民运，中信集团被列为十大“官倒”企业之首。这是一个
与中国国安、情治、军方系统关系密切的国家战略企业。
当中国改革开放需要引进外资时，中信集团与日商合资成立中国东方租赁公司(1980)，透
过野村证券发行海外债权(1982)。当中国要发展航太军火工业，中信集团及旗下企业，收
购澳洲波特兰铝厂10%股权(1986)、成立亚洲卫星有限公司(1988年)，近来并收购世界最
大铌公司巴西矿冶15%的股权(2011)，铌是制造喷射引擎和火箭引擎重要物资。当香港主
权移交需要企业界扮演“平稳过渡” 角色时，中信集团先收购遭挤兑的嘉华银行(1986)
，然后收购香港关键敏感企业：国泰航空(1987)、香港电讯(1990)。当波斯湾战争后，中
国须要稳定中东油源，中信集团为伊朗修建德黑兰地铁(1995)。当中国打算紧缩香港言论
自由时，中信集团旗下中信国安收购亚洲电视(2006)、中信银行(国际)对香港独立媒体抽
广告(2013)。对于这次中国媒体报导中信集团收购台湾“最大民营银行”，您说，算不算
中国政府当前国家战略的一环？
二、百分之三点八，第三大股东
由于国内金控公司持股相当分散，中国中信集团预计持有中信金控百分之三点八的股份，
已经是第三大股东，足以当选董事席次，影响经营权的关键持股。对照中信金控前次股东
会(2014年9月24日股东会)十大股东名单，第一名南山人寿持股比例4.89%，依保险法第一
百四十六条之一规定，保险业资金投资，不得行使对被投资公司董事、监察人选举之表决
权。第二名辜濂松持股 3.92%、第三名摩根士丹利福尔摩沙（开曼）有限公司投资专户持
股 3.24%、第四名宜高投资(辜家家族企业)持股3.14%，第五名到第十名持股1.93%到1.71
。整体辜家及家族企业持股约百分之十，全部九席董事，除四席独立董事外，其余五席中
，有四席系宜高投资直接或间接控制(宜铨投资法人代表薛香川、长基投资法人代表童兆勤
、宜铨投资法人代表陈国世、仲远投资法人代表凌氤宝)，而该宜高投资公司持股3.14%，
反低于3.8%，可见将来中国中信集团在中信金控经营权角力过程中，将拥有举足轻重的地
位。
三、新闻自由、个资滥用、政治介入贷款，三大负面影响
中国中信集团入股中信金控，会对台湾社会带来三项负面冲击：
(一) 新闻自由：广告是媒体最主要的收入来源，根据中信金控2014年合并财务报告，旗
下各公司年度行销推广费用高达29亿8千余万元，中国中信集团入股甚至担任董事后，可
以影响中信金控及旗下公司的广告预算使用。如果北京政府透过中信金控对台湾媒体抽广
告，打击北京政权不喜的媒体(例如三立、民视、自由时报、苹果日报)，影响媒体言论方
向，将造成台湾新闻自由的浩劫。
其实，2013年，北京政府就是透过中国中信集团在香港的子银行“中信银行(国际)”对香
港独立媒体《am730》抽广告，担任言论自由的杀手，最后《am730》不堪亏损而结束营业
。香港中文大学新闻及传播学院副教授赖俊卿根据调查机构admanGo的资料，分析当年多
间银行投放在《am730》的广告费，指出三家对《am730》抽广告的中资银行就是中国银行
、中国建设银行（亚洲）及中信银行(国际)。施永青最后结束了《am730》，针对香港的
媒体环境的现象，他说：习近平的目的是要清除政治上的障碍，以落实政策，“这套想法
来到香港，就是要花更大的气力去争夺舆论阵地。”所以在必要时，中央就会发指令要求
中资机构暂停个别传媒的广告，以方便中央提出某些具体的要求。
(二) 个资滥用：两岸权贵联手，个资不保。台湾中信银行，是台湾第一大信用卡发卡银
行，掌握数百万国人的消费明细。台湾中信金控可能将此消费明细提供给关系企业做行销
之用，台湾中信金控并计画与中国徽商银行、国美控股、合肥百货，合资在中国成立消费
金融公司。中国中信集团入股台湾中信金控，成为中信金控的策略性投资人后，是否增加
消费者个资遭不当使用的风险，令人忧虑。
(三)
政治介入贷款审查：今日抽广告，明日抽银根。台湾中信银行，是台湾最大的民营营行
(三商银仍有官股)，中国中信集团既然在香港基于政治理由对独立媒体抽广告，我们不得
不忧虑未来中国中信集团入股台湾中信金控后，是否会介入银行贷款的审查？是否会对批
判北京政府或不愿政治表态的台湾本土企业抽银行？是否会借由贷款案的审查进行政治斗
争，或贯彻北京政府的政经策略？就如同当年中国对奇美镇江厂抽银根，中共官员大言不
惭地说“希望奇美及其他绿色台商，要懂得在商机和政治立场之中选择”，然后我们看到
许文龙先生被迫支持中国反分裂国家法的立法。
四、四阶段抵抗
面对这样一个中国国家战略企业入股台湾金融业，威胁台湾的言论自由与民主体制，如果
我们沉默，中国政府就会步步进逼。我们要采取四阶段的抵抗措施，向中国政府与两岸权
贵资本大声说─不。
(一) 中信金控股东会：
我们呼吁中信金控股东亲自出席6月29日股东会，发言反对以中国中信银行为对象的现金
增资私募案，不要将委托书交给征求业者。经济民主连合将于6月21日下午两点召开说明会
，与反对本案的股东，共同讨论股东会因应策略。
(二)投审会审查程序：
如果6月29日股东会无法打消本件参股案，依法中国中信集团入股前仍应取得经济部投审会
的许可，我们将号召民众走上街头，要求投审会就此重大投资案召开听证会，并否决本件
参股案。
(三)金管会许可中国人担任金控公司董事程序：
如果投审会未能否决本件参股案，就算将来中国中信银行代表参选中信金控董事，依两岸
金融业务往来及投资许可办法第75条之规定“应于选任前，检具相关之证明资料、文件，
报经主管机关许可”，我们将要求金管会否决中国中信银行代表参选中信金控董事，以建
立民主防卫机制，防止中国政府经由中信金控介入台湾的政治，侵害台湾的言论自由与民
主体制。
(四) 消费者抵抗运动：
如果以上行动皆无法阻挡中信集团入股，我们将号召中信金控及旗下子公司的消费者，发
起消费者抵抗运动，以消费者的自力救济，对抗两岸权贵集团。
五、社民党呼吁立法规范中资
社会民主党秘书长严婉玲表示：包括个人在内，社民党许多伙伴共同参与了2013年以来的
反服贸运动，反服贸运动所诉求的不只是程序上的反黑箱，还包括反财团剥削，以及对抗
中国政府经由两岸权贵资本侵蚀台湾的政经主体性。社会民主党支持经济民主连合反对中
国中信集团参股中信金控的立场，社民党主张国会应制定“中资来台投资条例”取代行政
权独断的“行政命令”，重大投资案须经听证程序，主管机关对中资的准驳，应纳入民主
防卫机制，防止中国政府经由敏感企业介入台湾的政治。这样，才不会再发生行政机关以
“行政命令”，规定中资可以持有台湾金控公司及银行百分之五的股份。社会民主党愿将
“中资来台投资条例”列为优先推动法案。
实务上，许多中资企业是以港资、外资名义来台，例如阿里巴巴、淘宝网与腾讯，马政府
竟然以加入TPP为名，推动修改“外国人投资条例”与“华侨回国投资条例”，要将一定
金额以下及自由经济示范区的外人投资审查，改为事后报备制。我们呼吁做为最大在野党
的民主进步党应该坚定立场，反对此一修法，不因财团或美侨商会的压力而改变。如果民
进党有任何松动，社民党自诩为“无法收买的政党”，必将强力捍卫台湾的主权与民主体
制。
时间：2015年6月10日上午九点半
地点：中信银行市府分行(松高路9号)
主办：经济民主连合
出席发言：赖中强(经民连召集人)
严婉玲(社会民主党秘书长)