《卫报》:中共从未尊重过他国领土主张
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【记者海宁／编译】近来，中共在南海填海造地的行为引发了国际争议。有报导指出，中
共已在其人工岛屿上设置重武器。英国诺丁汉大学中国政策研究所教授曾锐生（Steve
Tsang）在《卫报》撰文表示，中共声称要他人尊重其对南沙群岛的领土主张，但却从未
尊重过他国的领土主张。中共在南沙群岛的行为可能引发该地区形势紧张。
文章说，在远程导弹和精确武器的时代，中共建设人工岛，目的并不是把他们当作不沉的
航空母舰。其真正的战略意图是在南海建立实际的据点，在有争议的南沙群岛中实施主权
。中共声称最终将允许其他国家在其人工岛上修建防灾和救援设置。但如果有人听信，估
计必须承认中共对该群岛的主权。
《联合国海洋法公约》对一国领海中的岛屿有明确规定，中共的人工岛屿已被排除在外。
但这对中共并不是不可逾越的障碍，中共也从未被这一法律束缚手脚。在国际上，中共一
直将自己的意志强加于人。
最典型的例子是台湾的国际地位。根据1934年的《蒙特维多国家权利义务公约》（
Montevideo Convention），台湾拥有永久人口、民选政府以及和其他国家建立外交关系
的能力，已满足所有建国的条件。中共从未在台湾行使过管辖权，但却坚持其他国家不能
违反“一个中国”的原则，并声称台湾是其一部分。
文章说，在威逼利诱下，大多数国家认同台湾是中国的一个“叛逆省分”，而不是一个国
家。中共觉得，对南沙群岛也可以这么做。
对南沙群岛也有主张的菲律宾和越南因此十分警惕。大多数东亚国家也对中共的举动不安
。与此同时，中共却推出“一带一路”战略，想通过南海和印度洋的“海上丝绸之路”到
达东非和地中海。但是，这个策略想要成功的话，中共必须跟自己的海上邻国搞好关系。
这些国家必须得到中国和平友好的保证。中共在南海建设人工岛屿刚好起到相反的作用。
美国和澳洲虽然没有直接牵涉到南海的地缘争端中，但也对中共通过人工岛屿来宣示主权
表示忧虑。如果中共完全控制了南沙群岛，作为世界上最繁忙航道之一的南海将成为中共
的内湖。
文章还说，在这种情况下，美国向中共人工岛屿附近派出了海军飞机和战船，以表示这些
海域的国际法地位没有变更，同时保护商船的航行自由。由于中共的挑衅，双方都在玩一
个危险的游戏。