陆资一条龙流窜 税收损失大
中时 2015年06月02日 04:10 记者林淑慧／台北报导
今年来台观光客可望突破千万人次，陆客贡献度最大，台湾优质观光协会理事长朱凤芝昨
（1）日表示，有专营陆客团生意的港资店家，从行程、住宿及购物等“一条龙”，垄断
陆客团生意，却未依法设立营业登记、开立发票，造成国库每年税收损失达27亿元。
前立委朱凤芝与观光业者共同发起的台湾优质观光协会，今天将在立法院举办“台湾观光
旅游品质再升级论坛”，邀请前交长叶匡时等产官学者与会，要求政府应正视低价陆客团
造成的观光乱象，并且力促观光产业业者加入开立发票的行列。
朱凤芝指出，去年来台陆客为398万7,152人次，据官方统计，陆客一年在台消费金额高达
971亿8,400万元，占整体来台观光客消费总额的比重将近七成，但因不开发票的陈规，导
致逃漏税问题严重，保守估计国库税收一年损失至少27亿元。
台湾优质观光协会表示，对于逃漏税严重的情形，政府应有所作为，建议要求旅行社业者
全面开立统一发票，让业者的进销项流程透明，以利各国税局查核勾稽，另外也要设立相
关罚则，对不开立统一发票的业者设有处罚机制，才能杜绝逃漏税的不法情事。
目前台湾优质观光协会旗下近50名会员，业别涵括旅行社、饭店、游览车等观光相关产业
，包括凤凰、雄狮等上市旅行社，知名免税店业者升恒昌，均已加入开立统一发票的行列
。
另外，针对陆客低价团的问题，台湾优质观光协会也建议，内政部移民署、交通部观光局
及财政部国税局，应做好横向联系，陆客入境资料应相互通报，才能掌握陆团行程及住宿
，有助国税局查税，以解决低价陆客团来台的乱象。
交通部观光局回应表示，过去曾与业者讨论全面开立统一发票，但因涉及全体旅行社业者
的运作，部分中小型旅行社实务上仍有困难，目前尚未达成一致共识，仍待后续努力。
财政部也表示，对于未依法设立营业登记、开立发票，五区国税局已展开猎漏行动，近三
年共查核5,501件个案，业者补税带罚金额超过11亿元。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150602000180-260205