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在外国领土用兵？ 安倍：例外条件下允许
作者： NewTalk 新头壳 | 新头壳 – 2015年5月29日 上午10:22
新头壳newtalk 2015.05.29 洪圣斐/编译报导
日本内阁总理大臣安倍晋三最近积极推动修定“周边事态法”与“联合国和平维持活动协
力法”，并新制定允许自卫队参与多国籍军队人道救援行动的“海外派遣之恒久法”。这
些法案将使日本得以行使集体自卫权，乃至在盟邦遭受攻击时驰援。这些法案是否会与日
本战后宪法相冲突？安倍28日在众议院的回答是：日本宪法很明确禁止自卫队到外国的土
地发动攻击，或是进行大规模的轰炸；然而，在某些例外的情况下，可以在外国的领土部
署部队。
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日本政府向国会报告，有国家向联合国通报了15次行使共同防卫权的案例，而这些案例全
都是在外国的领土上进行的军事行动。
日本民主党党魁冈田克也27日在日本众议院进行辩论时表示，战后日本和平宪法的关键是
不在海外使用兵力。现在，政府正在创造漏洞。
《日本时报》(The Japan Times)28日报导，安倍晋三决定改变现状，主张日本应该被允
许协助美军部队，以强化日美军事同盟。
安倍晋三表示，日本不会参与类似1993年波斯湾战争、2003年伊拉克战争等行动，即便新
法通过，日本也不能在外国领土上部署自卫队。
然而安倍也指出在例外的情形下，会将自卫队部署在外国领土。他举出1个例子：在荷姆
兹海峡进行扫雷任务，是个被动而有限的军事行动，而且会影响到日本80%的进口原油。
日本国会议员询问，在南海进行扫雷任务，是否也属于这个例外情形？对此，安倍并没有
明确回复，只说油轮在南海遇到鱼雷时，不像在荷姆兹海峡那样没得闪躲，可以绕道前去
日本。
根据安倍所将推出的法案，在以下先决条件满足下，日本政府将被允许行使集体自卫权：
当国家的生存遭受明确的危险；当1项威胁可能“彻底颠覆”人民的生存权；当没有其他
替代方案存在时；当部队的使用能被限缩在最小必要规模时。
安倍表示，在南海扫雷理论上是可能的，但也必须满足以上这些条件。目前他想到的在外
国领土部署自卫队的可能案例，只有到荷姆兹海峡扫雷。
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