为偏乡教师争权益 张花冠痛批中央颟顸、制度僵化
NOWnews – 2015年5月28日 下午7:02
记者王鼎钧／台北报导
嘉义县长张花冠曾运用环保局焚化炉回馈基金编预算，替偏乡教师加保意外险，却遭审计
系统以“无法源依据”纠正；又向人事行政总处寻求解套，但得到的回应却是，可依《公
务人员因公伤残死亡慰问发给办法》，借由慰问金获得相同保障效果，而且认定偏乡教师
不是“执行特殊职务者”，不能加保意外险。张花冠为此28日投书媒体，大骂中央颟顸、
制度僵化；但人事行政总处坚持己见，并发出新闻稿回应说，“张县长对媒体之投书批评
，可能是对制度设计的本旨不了解所致”。
张花冠以“恶法阻善行，偏乡教师却步”为题投书指出，偏乡老师虽然承受极高的交通意
外风险，但领取的薪水与平地教师相同。另一方面，虽说警察执行勤务也承受极大的安全
风险，抚卹金可以高达上千万元。但偏乡教师若因公伤亡，相关抚卹金仍旧与平地教师无
异，同样为400万元。
因此，她才会寻觅财源，帮这些深处恶劣的气候地理环境的偏乡教师，加保意外险。张花
冠说，“我们虽想帮偏乡教师做点事，但僵化的制度与颟顸的法令解释，彻底阻止了我们
的善行意念。所以嘉义县特偏学校教职员的意外险，只施行了一年便被迫停止。”
人事总处说明，教师因执行职务或公差遇险亡故，除依学校教职员抚卹条例规定，得从优
办理抚卹外，另依现行《公务人员因公伤残死亡慰问金发给办法》规定，得比照发给新台
币120万至300万元不等的死亡慰问金，旨在取代投保意外险，而具有相同保障效果的设计
。
人事总处表示，对于嘉义县张姓偏乡教师因下山为学生采购物品，回程途中，不幸遭遇落
石身亡，应由嘉义县政府尽速依上开规定覈实认定，合理维护教师及其遗族权益。
人事总处指出，依考试院会同行政院发布前述慰问金发给办法第7条第3项已明定，得以投
保额外保险的“特殊职务”，包括救灾、灾后复原、参与防疫及从事弹药制作、生产等相
关人员。
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