1.媒体来源:
地球图辑队
2.完整新闻标题:
德国为什么这么多罢工？
3.完整新闻内文:
最近，德国掀起一波罢工潮，火车司机、幼稚园和托儿所老师跟邮局人员都陆续站起来罢
工，要求加薪。《卫报》记者认为，会有这么多罢工同时出现不是刚好，而是“模范生德
国”开始崩坏的一小部分。
德国罢工正夯
BBC、《卫报》综合报导，以前，“德国罢工”听起来就像是德式笑话一样的自相矛盾，
不过现在再也不是这样了，这个全欧最大的经济体正在给自己的罢工活动刷下新纪录，最
近德国的火车司机、幼稚园和托儿所老师、邮局人员都在罢工争取权益。这些罢工并不是
刚好在同一时间发生，而是“模范生德国”开始不可抗拒地瓦解的其中一个面向。
良好经济状况是一个原因，不过最近罢工的不是发展繁荣的出口业，而是提供德国国内服
务的行业，特别是公家机关的罢工情况尤其严重，所有的迹象都显示出罢工正流行。
怕被炒鱿鱼
在过去，德国强大的金属工人工会争到了薪水涨幅应该跟着经济一起成长的权力，不过德
国金属工业工会(IG Metall)最近一次发动全国罢工的时间却是远在 1984年。1990年代的
时候，金属工业公会的人，尤其是在大型车厂的工人，从惨痛的经验中学到，雇主只要把
制造业的工作机会送到中国或者是前共产主义的东欧国家就可以轻松解决问题。
国际间的竞争不再是只有瓜分市场而已，竞争也扩大到就业市场，而工会领导人要注意到
这点并不需要太长的时间。顺带一提，德国制造业工人因为怕会失业，不敢争取更高的薪
水来降低德国出口盈余。
小补充：其实没有很爱罢工的德国人
虽然德国人最近疯狂罢工，但根据BBC报导，德国罢工的天数其实是在减少的，比起英国
跟法国，德国工人更温驯，攻击性更低。
2014年的时候，大约有 6百万人属于德国贸易工会，跟英国工会的 650万人人数差不多。
但德国人罢工的频率远比他的欧洲伙伴还要低。不过，德国人已经换了工会来代表他们说
话。
就像德国经济研究所的布兰肯(Karl Brenke)提到的，这影响到其他工会，布兰肯说：“
在最近十年，德国最大的贸易工会被指说态度太温和，没有为争取更高的薪水做出够多的
努力，造成薪水涨幅并没有跟上通膨或是生产率。”
“现在，规模比较小的工会取而代之，这也影响了规模较大的工会，这些大工会必须要变
得更有侵略性才能留住人。”
1. 2014年的时候，德国人发起了 214次罢工，相当于损失了 39.2万个工作日(比 2013
年低了 25%)。
2. 2014年参加罢工的德国人只有 34.5万人，跟 2013年比起来少了将近三分之二。
3. 从 2005到2013年，德国因为罢工平均每年每一千人损失了 16个工作天。
4. 在同一个时期，法国一年损失 139个工作天，丹麦 135天，爱尔兰 28天。
薪水没保障
今天，罢工已经转移到了服务业。跟制造业比起来，服务业的工作要外包到国外比较困难
一点，当然，也有其他因素造成服务业混乱的情况越来越严重。德国的公部门本来有个共
同交涉制度，可以让上至教授下至收垃圾工人等所有的公务人员，每年的薪水涨幅都一样
。
但自从东西德统一之后，公部门的老板为了追求财务统一，就终结了这个德国特有的制度
。除此之外，火车司机、老师、邮局人员等很多行业也失去了公务人员的特权──也就是
没有罢工权利，但可以终生享有薪资保障，薪水也会跟着经济增加的权利。
再进一步来说，公营服务渐渐民营化，再加上失业以及“去工会化”(de-unionisation)
现象影响，让公部门的薪水越来越没有竞争力，也造成了目前双层薪资系统(注1，
two-tier wage system)引发的各种数也数不完的问题。
注1：根据台湾总工会的解释，所谓“双层薪资系统”，即是将员工薪资依雇用时间区分
为2套标准，新员工不仅起薪基准低，调薪至薪资等级上限所需时间也拉长，形成同一职
场同一工作而新旧员工不同待遇的情况。公司借由压低新进员工薪资水准和拉长调薪时间
来减少劳工成本，藉以维持其竞争力和获利水准，却造成“一国两制”同工不同酬的争议
。
保母拿不到该拿的薪水
另一个造成混乱的原因，是新行业的出现，尤其是照顾老人幼儿的照护人员影响更大。尽
管政府花言巧语地说，他们的工作有多重要多么的有道德价值，他们大多是拿低薪，工作
也通常不太稳定。
照护人员必须要在一个极度波动的薪资体系里找到自己的位置，除非他们团结起来加入工
会，像是德国服务行业工会(Verdi)，不然他们就得抱着政治人物的甜言蜜语取暖。而政
治人物有着巨大的压力要平衡政府开支，不一定会改善照护人员的薪水和劳动条件，让他
们应得的薪水可以跟上这个新行业要求的专业。
老板施压
此外，技术的进步让雇主有机会对以前那些有特殊待遇的行业施压，像是飞机驾驶员、空
中交通管制人员和火车司机等等。
最典型的施压，就是雇主以资讯处理科技进步，专业人员不再需要那么专业作为理由，要
求他们接受低薪、差劲的工作条件、还有比较没有那么安全的工作环境。从长远来看，这
群专业人员最后可能都会被炒鱿鱼，这倒是矛盾地引起了争取薪水的意识，因为遣散费跟
失业保险都算在员工的最后薪水里面。
族群对立
前面提到的因素，都在腐蚀著过去维持德国资本主义和平的正规和非正规薪资标准。越来
越大的薪资差异，还有职业结构的改变可能会引起族群之间的对立，因为，以前每个人的
薪资涨幅都是一样的，但在金属业跟雇主妥协之后，出口业的薪水也就跟着停滞，大部分
服务业的薪水也开始下降。
管理人薪水一飞冲天
另一个问题非常有英美风格，也就是最高管理阶层的薪水大幅增加，这样的情况在金融业
尤其严重。
在过去，德国工人和管理阶层的薪水通常不会差太多，现在直线上升的管理人薪水跟大部
分家庭过去的经验脱节，这些家庭不但承受着节节后退的薪水、越来越糟的劳动条件，得
到的公共服务跟救济金也跟着减少，所有因素加起来，让很多工人觉得，呼吁他们为了经
济跟大众利益缩限薪水，听起来非常伪善。
给薪没标准
德国的薪资标准已经可以说是快要没有标准了，就像是 1970年代英国曾经经历过的那样
。在那个时候，牛津大学的社会学家德索普(John Goldthorpe)认为这是一种产业混乱：
资本家和劳工的贡献缺少一个所有人都同意的合法标准来界定，不同族群工人的贡献也没
有一个标准。
所有人都该捍卫自己的权力
现在的德国政府，在社会民主主义的劳工部帮助下，尝试要规定部门级的工会罢工不合法
，例如规定火车司机工会罢工不合法，进一步削减组织和罢工的权利，压制现在越演越烈
的产业冲突。但这将会失败，很有可能会过不了宪法法庭那关，在实际执行上也一定不会
成功。
在这个企业和各领域的结构都不再支持“产业工会主义”的世界里，“一个产业，一个工
会”的原则不再受到支持。在这个世界里，如果有必要的话，火车司机、飞行员和其他人
都觉得不管法律怎么规定，他们都有资格罢工捍卫自己的权利。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://world.yam.com/post.php?id=3992
5.备注:
1.惯老板们 : "双层薪资系统"是好东西 快点引进呦~
2.一产业一工会 很难保障薪资及权力