【钜亨网记者陈慧菱 台北】
财政部日前公布4月国债钟，换算国民每人负债24万元，创11个月新高。但外界质疑，财
政部统计失真，若加计潜藏负债，其实国家债务高达25.14兆 ，每人负债高达107万元。
财政部澄清表示，目前各级政府1年以上非自偿债务占前3年度GDP比重为39.93%，低于我
法定债限50%，与世界各国相比也相对为低，而依据国际标准计算的潜藏负债仅6.6兆，强
调潜藏负债并非实际负债。
根据4月国债钟，中央政府1年以上债务未偿余额5兆3709亿元；短期债务未偿余额2625亿
元，换算平均每人负担债务24万元。
不过，外界质疑财政部公布的国债钟仅揭露“公共债务法”规范的债务，据统计，去年底
中央与地方政府潜藏负债超过18兆，若再加上中央与地方的长期债务、短期借款等，政府
总负债已逾25兆元，换算平均每位国民揹债107万元。
财政部表示，截至4月底止，中央政府1年以上债务未偿余额实际数为5兆3,709亿元，占前
3年度名目GDP平均数比率为35.04%，符合公共债务法40.6%债限规定；至于未满1年之短期
债务未偿余额为2,625亿元，占岁出比率为13.50%，亦在法定债限15%范围内，总计中央政
府长短期债务未偿余额为5兆6,334亿元，平均每人负担债务24万元。
检视4月底止人均负债较3月增加原因，财政部表示，主要是拨付营业税退税、补助地方政
府支出等季节性因素，致中央政府债务略增，惟如与去年同期相较，反减少0.1万元，显
示以同为高资金需求月份观察每人债务，并无增加趋势。鉴于本年5、6月所得税入库后，
国库资金较为充裕，将办理债务偿还，预期将可有效降低债务，节省债息负担。
财政部强调，财政赤字大幅度降低，债务业已改善。104年度中央政府总预算岁入编列1兆
7,766亿元，成长4.1%；岁出编列1兆9,346亿元，成长1.0%，岁入岁出差短1,580亿元，低
于近3年平均数，赤字占GDP比率为1.0%，低于103年度之1.3%，政府强化收支结构已有成
效。
此外，年度举债金额由103年度2,731亿元减少为2,240亿元，减少491亿元，融资财源比率
由103年13.79%降至11.20%，预估104年底债务未偿余额预算数5兆5,431亿元，占前3年度
名目GDP平均数36.2%，较103年度降低0.3个百分点，显示政府债务已有效改善。
财政部长张盛和表示，财政健全方案已发挥初步成效，但并非安然无忧，我法定义务支出
占比高达7成，让支出结构调整面临瓶颈，应速完成修法；台湾若只是顾及当前，缺少前
瞻及整体性考量，国家财政将持续恶化，若迟迟不推动退抚基金、公保、劳保等改革，受
害的将是后代子孙，强调可透过调整收费标准、给付率、退休年限延长，提高基金的收益
等方式，改善国家财政。
财政部国库署长凌忠嫄指出，依据国际标准来计算，只有以政府为主体的举借才能列入负
债，截至今年4月底为止，各级政府潜藏负债为6兆6000余亿元，并非外传的18兆，而潜藏
负债除非政府“付不出来”，才会变成真正的负债，但改革之后不会真的变成负债。
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听不懂张盛和在说什么
都可以把税金当壁纸在花了
听他说啥财政健全方案都觉得在放屁