1.媒体来源:
自由时报
2.完整新闻标题:
〈北部〉苗县负债648亿…虚例预算花出钱坑
3.完整新闻内文:
2015-04-24
记者吴为恭／专题报导
苗栗县负债六百四十八亿元，包括长期债务二百卅一亿、短期债务一百六十六亿、“隐藏
性债务”一百四十九亿，以及积欠包商一百零二亿元，苗栗怎么会这么穷？从相关资料发
现，前县长刘政鸿在任九年，疑虚列预算之后大方花钱，接着举债度日，让债务如滚雪球
，举债达到上限后，再向县府专户基金借调，等到基金都没钱了，就如现在的情况，无资
金可调度，难以收拾了。
苗栗县政府财政千疮百孔，未来恐不乐观。（记者吴为恭摄）
岁出岁入 虚编灌水
傅学鹏交接给刘政鸿时，县府负债约二百零二亿元，刘政鸿上任之初的民国九十五年岁入
预算才一百八十八亿元、岁出二百零三亿元，九十六年差不多，九十七年岁入预算增到二
百四十九亿元、岁出二百六十五亿元。
九十八年岁入预算再大增近四十亿元，达到二百八十六亿元，岁出三百一十三亿元；九十
九年岁入及岁出预算分别为三百一十三亿元、三百五十亿元。民国一百年达到最高峰，岁
入预算三百八十六亿元、岁出四百一十五亿元。之后三年的岁入及岁出预算稍降，但也都
很高。
其实，含中央补助款，苗栗县一年可用金额约二百亿元，相对于上述数据，可以推测县府
在编预算时已经“灌水”，没那么多的钱，却编那么多的岁出预算，连岁入预算也跟着虚
编，方便大花其钱，也方便举债，拉高举债上限。
大方花钱 一再举债
大花钱之后，就一再举债，民国一百年的一年以上长债已达二百卅八亿元，债务比率达到
岁出预算的四十五％，一○一年未满一年的短期债务也达一百六十亿元，达到岁入预算的
四十七％，依公债法规定，都已达上限，不得再举新债。
专户基金 借调隐债
根据资料，一○一年向专户基金借调未还的“隐藏性债务”从前一年的五十亿元，大举攀
升到八十五亿元，也就是说，县府到了无法向银行借贷时，改向廿八个专户基金借调，而
这种“隐藏性债务”没有显现在预算书上，外界大多不知情，到了一○三年，“隐藏性债
务”已经达到一百四十九亿元。
知情人士透露，专户基金已无钱可借调，以致现任县长徐耀昌上任后，没有资金可调度，
“山穷水尽”，于是先后爆发年终奖金发不出来、厂商抗议领不到工程款、员工薪水迟发
等事件，若中央不援助，随时会再爆出周转不灵！
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http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/874417
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