美军报告称 中国扩编海警谋不战而胜
美国之音
美军报告说，中国海军正在质量和数量上快速提升战斗力。
国军方情报机构公布的一份报告显示，中国正在快速扩编海警舰队，以准军事手段强
化对周边海域主权的主张。军方和分析人士说，这是中国谋求在扩张领土领海时不战而胜
的一项重要战略。
美国海军情报处4月9日发表了6年来的首份中国海军发展报告。报告说，中国海军正在
质量和数量上快速提升战斗力，而中国的海警舰队正以更惊人的速度扩编。
报告指，中国拥有的海警舰船已经远远超过日本、越南、菲律宾和马来西亚等国家海
警舰船的总和，但是到2015年底，中国海警舰队的规模预计会比3年前再扩大4分之1。
美国海军情报处表示，中国偏重使用海警舰队而不是常规海军力量作为其伸张海洋主
权的主要工具，这样做既可以咄咄逼人地压倒对手，又不至于引发海战。
前美国驻华武官卜思高(Dennis Blasko)今年3月在华盛顿说，偏重使用国家海洋局属
下的海警部队争夺海洋资源是中国谋求不战而胜的一项重要战略。
卜思高说﹕“不战而胜意味着中国为达到其目的所采取的最佳途径不是残暴动武，而
是政治、经济和外交手段，也包括循序渐进地使用武力，也就是利用军力作为威慑以及利
用国家海洋局等非军事机构的资源。”
美国一再呼吁亚洲各国以和平方式解决领土领海争端，并声称会在日本和菲律宾等盟
国遭受攻击时提供帮助。
日本九州大学国际政治学副教授苏琪(Chisako Masuo) 说，通过使用海警部队作为扩
展领土领海的手段，中国希望可以降低与美国发生军事冲突的风险。
苏琪说﹕“中国这样做可能是有意图的，因为这样做可以降低其他国家尤其是美国作
出干预的可能性，将扩张的代价降到最低。”
美国军方官员和防务专家们说，中国一方面希望不战而胜，另一方面也在大力提升反
介入和区域阻隔能力，为将来可能跟美国一战做好准备。
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