PM2.5减少国人寿命 学者提议向空污大户索“健康捐”
记者张暐珩／综合报导
多个台湾环保团体7日在立法院举办第12届“全国NGOs环境会议”，中兴大学环工系教授
庄秉洁也受邀发表演说，他表示，国人罹患肺腺癌、肺炎或过敏的人口急遽增加，未来8
年内若PM2.5浓度无法降到年平均值每立方公尺15微克，尤其是中南部的民众冲击最大，
但如果台湾迈向“废核减煤”，PM2.5浓度有机会降低，同时政府应向空污大户征收“健
康捐”，专款用于民众健检与医疗费用。
每年于地球日前召开的“全国NGOs环境会议”，以主题式工作坊进行，讨论台湾的永续政
策、能源转型与非核家园、食物安全与食农教育、环境政策游说、栖地与动物保护、环境
景观与生态美学、原住民环境守护、环境公害防治策略等议题，并于422日地球日当天送
交政党领袖、行政首长，希望促成关键法案与政策推动。
受邀演讲的庄秉洁针对台湾空污情况指出，台湾PM2.5（细悬浮微粒）浓度每年约在每立
方公尺30微克左右，其中7成来自本土污染物、3成为境外，若年平均值想达到每立方公尺
15微克，本土污染物至少要打25折，也就是削减既有量的75%，才能改善空污情况。
不仅如此，当PM2.5浓度每增加10微克，民众的寿命平均就减少0.7个月，因此云嘉南、高
屏空污严重的地区，寿命比北部地区少活1年半，过去50年台中、高雄能见度持续降低，
民众罹患肺腺癌的比例也逐年升高，以台中火力发电厂来说，排放出的空污平均造成全台
每人减寿15.1天，政府应进一步仿效菸品，向空污大户开征“健康捐”，将专款用于肺癌
患者或呼吸道不适、受空污影响民众的健检与医疗费用上，或是在上风处排放的工厂，须
付出的健康捐要更高。
另外，庄秉洁认为，如果电费增加0.1到5元不等，可以用来发展再生能源，同时推动各县
市成立再生能源电力公司，让所有建筑都须设置太阳能或绿地，并在主要城市广设捷运、
自行车道，或是征收温室气体能源捐、核灾风险管理基金等，改善空污的同时，也能发展
再生能源并让民众受到医疗补助。
至于如何减少台湾PM2.5的排放？庄秉洁强调，以短期来看，在秋冬高污染季节，台湾应
利用天然气发电应为基载，不要用燃煤，或是推出大众运输免费搭乘政策；以长期来看，
完成全岛天气管的接线，东部加设天然气接收站，西半部改烧天然气，而核三厂位在恒春
下风处，改为燃煤电厂，作为备载电力，即能减少PM2.5对台湾的影响，高用电产业业者
如台积电、友达从竹科、中科移至南科，以就近提供便宜且稳定的燃煤机组电源。
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