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大纪元
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101广场要申请？学者批民主倒退
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法轮功团体在世界各国广场举行讲真相的活动，都在自由国家法律保障言论之下。（记者
方惠萱／摄影）
【记者方惠萱、江禹婵 ／台北报导】台湾人的言论自由何在？101大楼研议，未来在101
前广场将对所有团体采“申请制”。学者则认为，依《宪法》规定，101没有权力干预公
共开放空间使用。法轮功人权律师团声明强调，“我们不同意申请制，我们的展板会继续
摆放，展版的内容受法律保护。”
私人团体规范公共空间 涉违宪
针对媒体报导，101大楼预备将“台北101公共开放空间使用规定”草案，定位为“休闲艺
文表演场地”，并拒标语旗帜，对所有团体采“申请制”，意味任何团体要使用都需要申
请，长期在101前摆放真相展版的法轮功将首当其冲。
此举引发民团、学者反弹，认为这是开民主倒车，由私人团体制定哪些团体可使用公共开
放空间，有检视、妨害言论自由之嫌。
依照《都市更新建筑容积奖励办法》第七条，“配合都市发展特殊需要而留设之大面积开
放空间”。台北市议员王世坚谈到，101大楼往上盖了101层，奖励那么多的容积，必须相
对留设部分开放空间给所有民众自由使用。
台湾关怀中国人权联盟理事长杨宪宏也提到，101大楼建筑面积如此之高，在底下留一定
面积的公共空间给市民“是他的义务”，至于台北市民要如何使用有其自由；101提出任
何管理办法，皆违背《宪法》规定。杨宪宏提醒，“请101先去搞清楚法律地位，他根本
没有权力这样要求。”
101表示，任何团体想使用广场必须向101提出申请，有些人坐在地上不挡到民众出入动线
，“不会刻意说不欢迎谁来”；但在游客面前挥舞旗帜，且部分标语“感觉耸动、不堪入
目”，将不鼓励。“艺文团体或是表演团体来申请，我们会依照申请书来审核，执行的方
式，还有待每一次发生的事件来判定。”101发言人刘家豪说。
审查展板内容？集游法也无此规定
法轮功团体在世界各国广场举行讲真相的活动，都在自由国家法律保障言论之下，进行合
法活动。台湾法轮大法学会指出，“101非主管机关，申请许可制的方式极为荒谬”，管
理规则如果限制民众不得以展板旗帜横幅方式表达言论，并对展板亦即言论内容进行审查
，实质上是侵犯言论及表达自由，“连《集会游行法》都无此规定。”
台湾法轮大法学会理事长张锦华表示，若101要来审查市民在101举办活动的内容或提供的
资料，这就已经涉及限制人民的言论自由。“所以我们不会去申请，不会让任何个人的单
位来审查法轮功讲真相的内容。”
中研院研究员黄国昌认为，此举若牵涉言论实质审查，就与《宪法》保障的言论自由相互
抵触。中研院法律所研究员廖福特则痛批此举让民主“倒退噜”，“许可制我们本来就考
虑应该要把它废掉，所以你现在倒回来，这是一定是负面的”。
北市观传局：尊重宪法规定
对各方说法，台北市观传局长简余晏回应，一切尊重中华民国《宪法》、《刑法》及《社
会秩序维护法》等相关法规进行，若101的规定违反以上相关法规，“那当然就依法办理
”。简余晏也表示，站在城市行销观点来看，当然希望观光客来到101不会看到暴力，现
场也不再有高分贝的噪音与冲突，而是看到友善多元、文化包容以及言论自由的城市，“
希望在现行法规之下，达到双赢，甚至三赢、四赢。”简余晏说。
朱婉琪：私人财团无权凌驾法令
针对101拥有地上权的说法。台湾法轮功人权律师团发言人朱婉琪解释，依照建筑执照办
法，必须提供一定容积的开放空间，这块地虽然地上权属于101大楼，对其使用、收益有
其权利，更重要的是，法规制定必须释出开放空间，可供所有民众休憩使用。
她特别强调，101是私人团体、组织，因此其片面要求，非但无权凌驾于《集会游行法》
，或其他法律规定，更不可借此箝制民众表达言论自由规定。朱婉琪认为，“这不符合《
宪法》规定。”这才是大家必须关注的重点。◇
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.epochtimes.com.tw/n122707

支持柯文哲

其实只要不吵就行@@ 当初是太吵警察才来查

这很明显违宪 这样以后我要怎么在哪打爱国同心会?

101不爽可以告法轮功阿 玩什么申请制

我看这个版很支持１０１啊XDDDDD

1F 这边柯文哲有出场吗?

柯文哲应该蛮喜欢这种提议

大纪元XDDDDDDDDDD

101可以告法轮功妨碍营业啊

非常好阿 凭什么他们都在固定在那

这个要看3/9的旧闻 " target="_blank" rel="nofollow">
关于这点 个人也倾向支持柯文哲 毕竟这不是一个临时短期的抗议行为 至于101的容积问题 它是一个比较特殊的区域