标题: “一带一路”与亚投行的国际战略
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“一带一路”是指“丝绸之路经济带”跟“海上丝绸之路”。前者包括了整个欧亚大陆的
内陆腹地，差不多等于所有上海合作组织成员，后者则包含东协各国跟所有印度洋沿岸、
波斯湾地区国家。
对地缘政治学稍有了解的人就会发现，“丝绸之路经济带”正好是麦金德陆权论所谓的“
心脏地带”。也就是位于大陆中央，远离海洋、难以受到海权力量影响的地区。这个地区
虽然人口较少、开发较晚，却具有丰富的原料和资源。经由铁路(如今是高铁)的建设和运
输，能够为大陆国家的经济引擎提供燃料。
而“海上丝绸之路”则是麦金德主张受到陆海权国家争夺的“内新月地带”，亦即大陆边
缘人口众多、经贸发达，能够产生商业利益的地区。这一区域包括亚洲四小龙、整个东协
(含“亚洲四小虎”)、金砖四国里的中印两国，还有整个波斯湾的几乎所有产油国(以及
杜拜这样的金融中心)。广义上还包括大洋洲的澳纽等国。即使不算上日本(本身算是半个
海权国家)还有非洲东岸国家(中国要影响非洲东岸主要必须依靠海权，而非陆海权结合)
，这个区域在世界经济上的重要性也无庸赘言。
麦金德在他的陆权论中曾经预言，如果某个东亚国家(中国或日本)能结合“心脏地带”的
大陆资源，以及“内新月地带”的人口跟商业市场，同时享有陆海权的优势，就能对海权
国家形成挑战。因此大陆的“一带一路”战略，正是经典的麦金德式战略布局。
在欧亚大陆的“心脏地带”，这个战略完全没问题。只要中俄两国继续保持中立友好关系
，整个中亚毫无疑问会受到大陆经济力量的影响(毕竟俄国自身的经济力并不算太强)。而
且“一带”还能经由铁路跟高铁直通欧洲，范围内的所有国家都能从资源开发获得相当的
利益。
在整个东亚与东南亚地区，大陆主导的区域经济(如RECP等)也渐上轨道。即使日本跟澳洲
都不能自外于此。问题在于“内新月地带”的印度洋部分。
现在印度洋是美国的势力范围，印度当然是美国战略盟友，石油大国沙特阿拉伯虽然时
有动摇(比如前阵子的油价大战)，但大致上服膺美国的领导。一直跟美国对抗的伊朗，近
来也开始跟美国解冻和解。甚至连大陆的铁杆战略盟友巴基斯坦，外交上也受到美国强烈
影响。不论政治或军事实力，大陆在此区域都不够力。
为了达成控制“内新月地带”(欧亚大陆的东半段)的战略目标，大陆创造的就是亚洲基础
设施投资银行。用大陆国内过剩的资本(国家外汇存底+民间热钱)投资亚洲各国基础建设
，同时消化国内工业(钢铁、水泥等)的过剩产能。并且增加大陆在中亚和印度洋地区的区
域影响力。毕竟新兴的亚洲各国都有提升基础建设的需求。举凡是高速铁路、高速公路、
港口码头、电力电讯等。对基础设施的需求是庞大及迫在眉睫，2010~2020年间至少需要
八兆美元的基建投资，其中电力占51%，道路占29%，电讯占13%。
而美国近年来的政策却是转向振兴国内制造业、能源自给自足的发展策略，很难用投放资
源的方式跟大陆竞争影响力。因此美国才会在外交战场上试图抵制亚投行，希望限制亚投
行的力量。
至于欧洲各国为什么支持亚投行呢？首先是经济理由。大陆主导的区域全面经济伙伴关系
协定(RECP)，和美国主导的跨太平洋伙伴关系(TPP)是当前两大超级FTA。前者占世界经济
总量的30%和人口的49%，后者占经济总量的39%和人口的11%。两者虽有部份重叠，加起来
还是占了世界市场的一半。而欧洲却被排除在这两个区域协定之外。为了争取亚洲市场，
拯救疲弱的欧洲经济，亚投行对欧洲国家而言是最好的入口。
其次欧亚大陆“内新月地带”的东半段本来就不是欧洲国家的势力范围，更不是战略利益
核心区。参加亚投行反而能分享大饼，何乐而不为。对欧洲国家来说，战略利益核心区是
“内新月地带”的西半段(包括整个欧洲、北非和地中海东岸地区)。现在欧盟跟俄罗斯的
冲突，就是在争夺这一地区的战略控制权。这就是为何俄国总统普亭会不惜出兵克里米亚
跟东乌克兰，并且力挺叙利亚的阿萨德政权(俄国在中东之春后在“内新月地带”仅剩为
数不多的盟友)。为了抗衡俄罗斯，欧洲国家也有必要跟大陆加强经济联系，确保大陆不
会单方面支持俄国。
看懂了这些就知道，现在“中美大竞赛”的前线是在印度洋地区。而亚投行的胜利，代表
的是“一带一路”战略在形塑欧亚大陆新秩序上拿下一城。(虽然也有很多立场微妙的国
家，如韩国、澳洲，所谓“前线”亦非敌我分明)当然美国并不会因此衰落或失去在亚太
、印度洋地区的影响力，只是必须接受中国可以，也已经开始制定世界游戏规则的现实。
▼延伸阅读▼
G7…5个国家要加入亚投行
http://udn.com/news/story/7896/787343
美国围堵失灵：亚投行事件的历史征候
http://udn.com/news/story/7338/787473
尹启铭专栏－同时走向大陆和世界
http://0rz.tw/agUR8
尴尬大转弯 白宫盼携手亚投行
http://udn.com/news/story/7896/784907
一带一路政治经济学 世纪大博弈
http://udn.com/news/story/7338/784862
亚投行分裂美欧 大势所趋的意外
http://udn.com/news/story/7896/782652
台湾与亚投行的距离
http://udn.com/news/story/7339/781093
正视中国对外经济政策的战略意涵
http://udn.com/news/story/7338/781024
欧洲何以群起支持亚投行
http://0rz.tw/I6Ow1