亚投行：中国制定世界新秩序，台湾挫咧等！
三立新闻网
2015年很有可能成为人类史上，金融秩序重整的一年。亮点不仅是瑞士法郎今年1月宣布
，无法再与弱势欧元挂钩的决定，且很有可能在年底掀起另一波“脱钩潮”。新的脱钩决
策，很有可能就是人民币不再钉住美元，改走自己的路，指标就是“亚洲基础设施投资银
行”（简称亚投行）的茁壮。
亚投行原于2013年10月由中国国家主席习近平宣布成立，主要是因应未来中国筹建连结欧
亚大陆的“一带一路”，所设立的跨国性融资机构。中国试图借由一带一路的规划，破解
美国主导的TPP与TTIP等区域贸易框架，前者连结美洲与亚洲，后者则整合美洲与欧洲，
但独留一个重要国家于外—中国，挑衅意味十足。
一带一路 vs TPP + TTIP
但号称世界第一大经济体（PPP）、第一大贸易国、与人口最多的国家，当然不能坐等美
国将全球市场囊括于自家后院，北京当局于是筹划起“丝绸之路经济带”与“21世纪海上
丝绸之路”的“一带一路”因应，将全世界最大的岛屿“欧亚非大陆”，或称“世界岛”
用高铁连贯起来，试图透过更快捷的陆运通道，打破美国所垄断的海上航道，破解TPP与
TTIP两条贸易圈设下的天罗地网。
当然，一带一路所代表的意含还有一项，就是充分利用中国产能过剩的问题。在“十二五
规划”的调结构项目尚未实现前，地方政府为达经济目标，投资过多的面子工程，导致鬼
城、霾害、呆帐横行，新的跨欧亚基础建设，刚好能将多余的产能消耗，利用类似凯因斯
的财政刺激措施，增加国家实体需求，达到真正的调结构目标。
中国版马歇尔计画
亚投行刚好就搭上这契机，借由吸收目前参与的27个亚洲国家，外加英、德、法、义、卢
森堡、瑞士，甚至韩、澳、日等美国传统盟友，将这些国家的资金利益绑在一块，借由人
类史上最大的跨国基础建设，超越美国战后对内的“新政”工程，与对欧的马歇尔计画，
将欧亚大陆用超越FTA框架的概念，进行整合，达到有效率、具谋略的战略工程。欧洲列
强也可帮其摇摇欲坠的退休基金，找到高殖利率的投资标的。
其中一个要点是，亚投行与一带一路所串起的交易活动，非常有可能是以人民币为融资工
具，这就是“十二五规划”中非常重要的任务—“人民币国际化”。为何这目标为习李体
制上台后，使命必达的方针？原因很简单，中国未来的经济发展，不能再靠盲从GDP下去
。
柴静的“穹顶之下”刚好在今年的两会前被疯狂转载，大陆领导人会后宣布的重点，放在
环境保护、金融改革、以及新常态发长等目标；也就是说，未来中国发展的路径图，将不
会着眼于利用低估的人民币，赚取高污染、高劳力、高耗能的出口财，而转为高品质、高
环保、高消费的内需型市场，而强势的人民币，与市场导向的双率（利率、汇率）政策，
将会是未来主流。
如果不拘泥于传统国家疆界的概念，一带一路所串起的幅员，等同为地球表面最大的内需
型市场；易言之，中国政府试图藉“一带一路亚投行复合体”，圈起一个超大型经济圈，
达到连德国纳粹都无法预见的第四帝国，惟这个大帝国，是个以和平崛起为目标的发展模
式。中国甚至抛弃亚投行的否决权，试图让欧洲列强卸下心防，酝酿中古时期圆桌武士“
人人平等”的概念。
美元的陨落
亚投行就是让一带一路的周边国，借由人民币计价的融资工具，让中国国币更全球化的管
道。也就是这原因，美国才会如此的紧张，在亚投行尚未上路前，屡次文攻武吓的防止盟
友加入亚投行阵营。
美元占全球货币储备比例
毕竟，大幅使用人民币的后果是，美元的价值会相形变低，“石油美元”的霸权地位将一
落千丈。美元作为国际储备货币的占比，已从战后的90％以上，直线滑落至目前的60％左
右，倘若人民币直线窜起，专家估计，2020年时美元为国际储备货币的占比，恐滑落至40
％以下，而且时间点只会提前，而不会落后。
这也是近来大陆央行的策略，人民银行总裁周小川3月22日宣布今年将实现人民币资本项
目可兑换的目标，也就是说人民币以后不但能作为交易用货币，也可当做投资用资产，甚
至纳入各国的主要外汇存底组合。
IMF新SDR组合
这就来到“国际货币基金组织”（IMF）6月即将招开的“特别提款权”（SDR）内，一篮
子货币组成的初步会议。市场传闻人民币，以及其他新兴货币与贵金属，很有可能会纳入
SDR的组成中。这个用来计价全球贸易的最终清算单位，倘若纳中国货币于其中，那人民
币与美元挂钩就没意义了。
届时，这两个货币就会形成逆转的格局。美元的强势恐不会支撑过久，美元指数甚至难以
回到100点以上。而人民币则借由即将上线的“中国人民币跨境支付系统”（CIPS），串
连起亚投行国家，再借由IMF新的SDR货币组合、以及外传中国即将宣布的最新黄金储备量
（传闻远超过现量），将成为全球主要交易与资本货币，甚至认定为世界主要储备货币。
这对台湾又有何意含？首先，我国的外汇存底主要投资在美元、欧元、英镑、日圆、瑞郎
或加拿大币等可在国际间自由兑换的货币。但这些货币除目前除美元外，皆大幅走贬。倘
若持续持有，将锐减本国的外汇存底价值。倘若人民币国际化与亚投行的进程顺利，央行
不该增持人民币的占比吗？
台湾央行该增持人民币？
诺贝尔经济学奖得主Joseph Stiglitz表示，美元做为价值储存的角色大有问题，当今的
储备体系正在消耗殆尽，美元几乎不能提供任何报酬，且具高风险。美国财政问题严重，
无限量的QE政策，使美元价值大不如前。目前虽有一波涨势，但前提是联准会今年中确实
能升息。
然综观美国的债务水位、劳动参与率、货币流通速、房屋持有率、25至54岁劳动人口比、
平均家户收入、平均物价等重要指标，皆处于金融海啸后最差水位；劳动参与率与货币流
动速，甚至来到战后新低；债务水位则来到创国来新高，一个欧巴马所增加的债务，比华
盛顿至小布什的总和还多。
美元再见？
也许市场最终发现，所谓的升息，犹如等待果陀般天真。那强势美元，是否也如天边的彩
虹般昙花一现？倘若央行不重新思考外汇存底的组合，长远来看，恐为一大败笔。至于台
湾是否应加入亚投行阵营，以及未来是否该参与一带一路商机，这已如送分题般明了。
两岸和平是台湾人民最大的利益。两岸对抗、甚至战争是对台湾利益最大的损害。建立两
岸金融合作的机制不但能够分散外汇风险，且具国安层级意义；一般而言，金融与贸易往
来频繁的国家，产生战争的可能性会大幅减低。在全球步入货币战争的白热化阶段，此议
题势必将成具战略等级的国家政策。
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