世银前总裁批美 不该杯葛亚投行
过去一周以来，英国、法国、德国和意大利纷宣布将加入大陆主导的亚洲基础设施投资银
行（亚投行），完全不顾美国的强烈反对。华尔街日报十九日报导，曾任世界银行总裁和
美国贸易代表，且在布什总统时期担任副国务卿的佐立克表示，亚投行的确可能变成中国
大陆发挥影响力的工具，但是欧巴马政府的处理方式“在政策面和执行面都搞错”。
佐立克甚至说：“假如我还在世银，我会努力让亚投行成为伙伴。”
美国视亚投行为北京对抗世界银行（美国主导）的工具。英、法、德等国违抗美国加入亚
投行，一方面是为了分享亚投行投资全球基础建设的经济利益，另一方面也是对美国把持
世界银行表达不满，并和大陆拉近关系。
佐立克指出，全球新兴经济体都视基础建设为重要目标，大陆透过亚投行提供融资。若能
在多边架构下运作，美国可趁机让大陆在肃贪、透明度和政府治理等议题配合，却没有把
握机会。
佐立克担任世银总裁期间，世银与中国国务院发展研究中心共同提出“二○三○中国”的
报告，看好大陆在二○三○年成为全球第一大经济体。佐立克说，世银一直有和区域银行
合作，担心亚投行挑战世银太夸张。
在执行层面，佐立克认为美国努力对盟邦施压不要加入亚投行，却未提出替代方案。最配
合白宫的澳洲和韩国，反而吃亏，两国如今就算加入亚投行，也并非创始会员。佐立克预
期，澳韩以及其他亚太国家，早晚都会加入亚投行。
华尔街日报指出，白宫的确有理由对北京的银弹攻势感到忌惮。除了承诺对亚投行出资五
百亿美元，“一带一路”的丝路基金要四百亿，金砖银行和相关计画五百亿，林林总总将
近一千五百亿美元。
佐立克认为，北京提出的银行和资金各有不同的运作方式，重点是如何确保资金能够有效
运用。
随着北京的经济实力扩大，中国必然将增加和世银及国际货币基金等现有机构的互动，甚
至提议修改游戏规则，这正是美国要求大陆改革的契机，白宫不该轻言杯葛。
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