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不能解约 慈济台南办校 租金市府买单
〔自由时报记者黄文锽／台南报导〕近月来，慈济内湖开发案引发各界争议，昨日学界
又爆“慈济中小学在台南有特权”、“南市和慈济订不平等合约”。
每年800多万元 市府已付6000万
民国九十年张灿鍙担任台南市长任内，市政府依奖励民间兴学自治条例与慈济签约，在安
平区的文小四三及文中四四两块用地，由慈济兴建国小、国中及高中，市府同意代支付每
年八百多万元土地租金，九十六年许添财担任市长时，慈济完工招生，市府迄今已代缴六
千多万元租金；相较其他私立学校需自付租金，等同“独厚”慈济。南市府与慈济去年重
新缔约，合约又规定，除非慈济违反设立目的，且同意解约，否则市府不得片面解约，形
同被“绑”终身契约。
教育局：规范绩效、照顾弱势
针对外界批评独厚慈济且订立不平等合约，南市教育局官员解释，契约所定的条件要求慈
济办学绩效须达评鉴一等以上、慈济在招生时需为小班制、以及需有六％照顾弱势学生（
低收、中低收、身障生）依公立学校收费标准，其他私校并没有类似规范。
慈济高中校长曾耀松也说，校方依照政府相关契约来办理，在关怀地方弱势及提供优质教
育资源上，做了相当大的努力，除了提供名额给弱势学生，减免学杂费以外，还以小班经
营，班级人数都比公立国中小还要少，所收的学费还不足以支应支出，每年还要向董事会
寻求支援，才能维持校务运作。
去年重签 市府不能片面解约
由于两块用地分属台南市政府、国有财产局及教育部学产基金所有，因租金对市府是一大
负担，许添财任内的教育局曾与国有财产局、学产基金等单位协调，希望能够减免租金，
但两单位都不愿调降。台南市教育局长陈修平说，慈济设校案已历经三任市长，在施政延
续以及依法行政下，教育局依照原始契约精神续约，由于慈济也的确依兴学契约办理，目
前只能依照合约内容继续代为缴纳租金。
台南市目前有包括六信中学、亚洲餐旅学校、圣功女中、兴国中学及慈幼工商等私立学校
，都向市府等公家机构租用校地，依照区域及租用面积，每年都要缴纳从一百多万到一千
多元不等的租金给市府，其中最大承租户亚洲餐旅学校，每年需缴纳一三四万余元租金。
亚洲餐旅学校校长书国范指出，前几年得知慈济不用缴交用地租金，曾向市府争取减免机
会，但未获同意。他强调，该校不限定弱势生名额，“来多少补助多少”，为何得不到市
府减免租金