劳工阵线:“加薪四法”是政府诈骗累犯的技俩
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民报
记者苏元和／台北报导 2015-03-13 19:53
台湾劳工阵线今天表示，“加薪四法”完全不能实质帮劳工加薪，宣示性大于实质性，是
一个廉价的骗术，也是一个曾经高喊“633”竞选口号诈骗的技俩，意图掩饰政府施政的
无能。
台湾劳工阵线表示，台湾经济长期低迷，劳工实质薪资倒退十六年，去年国民党九合一选
举惨败，总统马英九辞去党主席，朱立伦就任党主席之后，为了拯救国民党低迷的声望，
提出所谓“加薪四法”，意图借此帮劳工加薪。
劳工阵线表示，首先“加薪四法”的第一个法案是国民党立委赖士葆所提的“公司法第23
5条”修正案，修改第二项“章程应明定以年度盈余之一定比率，增加员工酬劳。”
劳工阵线表示，“加薪四法”宣示性大于实质性，要求企业必须在章程内制定分配盈余之
比率，但到底是多少比率，完全不敢提及。如此法要落实加薪，就必须明确分配比率，例
如年度盈余之20%，必须强制作为提高劳工薪资之用，如此才有实质效果，否则，修正案
完全不痛不痒。
公平税改联盟批评，由经济部所提的《中小企业发展条例》第36条修正案，期以透过营利
事业所得税的减税措施鼓励中小企业为薪资五万元以下员工加薪，可抵营所税130%，此举
是“画虎不成反类犬”。因为经济部提出此案主要是抄袭日本政府的作法，即企业对员工
加薪可享有10%的所得税扣抵。
公平税改联盟认为，减税的诱因与租税的负担率成正相关，即税率愈高则减税诱因也愈大
，以日本目前对企业课征高达35%的企业所得税的标准，对企业减税才具备移转至劳工薪
资增加的诱因。不过，当前台湾营所税的名目税率早在马政府任内大砍至17%，实质税率
甚至不及13%，如此低廉的税负成本下，即使提供优于日本的130%薪资抵减率，对企业也
不具任何诱因，更达不到政府所宣传的减税促加薪效益，除非马政府愿意把营利事业所得
税调回原本的25%水准。
劳工阵线认为，立委赖士葆提出的劳基法第29条修正案，公司有盈余应给劳工加薪，且上
公开发行股票公司应提出具体利润分享计画，违反者可罚50万到500万元。相同的，这仅
是提出利润分享计画，没有加薪额度比率，毫无强制力，加一元也是加薪。虽有重罚，但
根本罚不下去，企业虚应一招，政府无可奈何。
另外，工厂法第40条的修正，也是强制分配盈余给工人的条款，不过，工厂法在1984年劳
基法通过后，由于内容大多被劳基法所取代，因此就几乎是完全停止适用、一部沉睡的法
案，劳工阵线批不知立委此时提出修改的意义何在。
劳工阵线与税改联盟呼吁政府必须认真与正视造成台湾劳工低薪的根本原因，进而翻转台
湾的经济体质，这种以国家力量强制企业为劳工加薪的法案，只是廉价地应付基层劳工，
根本无法解决血汗低薪的劳动现况。