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新头壳
2.完整新闻标题:
台湾人民若拒统 美学者：美政府应予支持
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新头壳newtalk2015.02.21 洪圣斐/编译报导
由于中国成为紧追在美国之后的第2大经济体，军力发展也很迅速，晚近美国各重要刊物
与媒体曾多次出现“弃台论”。对这种观点期期以为不可的夏威夷东西文化研究中心亚太
安全问题资深研究员罗伊(Denny Roy)，今(21)日在《国家利益》双月刊(the National
Interest)的网站上发表1篇文章，指出中国以武力威胁民主的台湾，不仅会挑战亚太地区
秩序的原则，也会危及美国的可信度。美国若想要维系亚太地区的繁荣，就不可以放弃台
湾。
曾经来台进行研究、著有《台湾政治史》的罗伊指出，台湾与中国之间可能会在几个月内
出现1场新的危机，让美国变得为难。尽管中国较为强大，台湾人民却正在显露出不愿在
政治上与中国统一的征兆。重申保护台湾免于被迫统一的意愿，会使美国与中国之间的关
系遭遇风险；放弃台湾，却将意味着“美国和平”(Pax Americana)的终结。
罗伊指出，马英九上任后经济统合所带来的两岸和解可能随着时间的发展而消失。在台湾
这边，更深地在经济上倚赖中国，已经导致台湾民众对于中国更加的反感。在中国那边，
强化经济联系并没有增进双方的政治统合，让他们也很感挫折。
各种民调显示，台湾人民对自己的国家认同正在增加。尽管绝大部分的人对“维持现状”
这个选项的偏好都大过“立刻统一”，多数人现在更表示反对“维持现状，以后统一”。
罗伊指出，台湾将在2016年举行总统大选与国会改选。在当前的气氛下，就连国民党要谈
与中国的进一步经济协议，也得战战兢兢。而民进党很有可能在2016年5月拿下总统宝座
。北京当局将会把这个新政府视为“分离主义者”，担心台湾会逐渐远离中国，而必须采
取一些激烈的反击行动。
台湾海峡的新危机将会造成华府的两难：守护台湾的成本变贵了，但不守护台湾，美国也
要付出更大的成本。放手不守护台湾，将危害到美国在亚太地区的政策。过去数十年来，
美国支撑著这个地区建立在自由贸易、民主、宪政、课责、尊重国际法、透过协商处理国
际纠纷等原则上的秩序。中国则高举不要干涉内政的名号，要求国际社会不要管各国独裁
者在自己国家里面做了什么，另一方面却无限扩张自己的国家利益，在处理南海争端海域
问题上蔑视国际法。中国政府的官方网站把朝鲜半岛的北边的版图划为己有。对日本，则
不仅质疑钓鱼台主权，甚至连冲绳的主权也要质疑。
罗伊认为，根据现代国际法理，台湾人民应该有权决定自己的主权归属。绝大多数台湾人
说自己不想被中国共产党政府统治。那个政权从来没有治理过台湾。尽管中国人经常提起
南北战争来正当化动武拿下台湾的想法，但那是19世纪的思维，在当代是行不通的。在21
世纪，苏格兰和魁北克问题，都是投票解决。
罗伊提出5点，供美国决策者思考如何面对台湾问题的两难。
首先，让台湾加入中国的势力范围，并不会因此买到和平。中国只会把美国这个动作曲解
为美方从亚太地区撤退的开端，并且希望美国节节退让。
其次，中国能否成为强权还在未定之天。中国的经济规模只有美国的一半，却面临人口快
速老化、国民经济落入“中等收入陷阱”、严重的环境污染、亟待痛苦的经济改革等重大
挑战。既然没有人能确保中国国力持续快速成长，其成长也不是无限的，没道理要台湾早
早投降。
第三，军事征服台湾，对中国而言是个不具吸引力的选像。除了中国到底能不能投射兵力
掌控台湾几座大城市尚有风险外，战争可能打乱中国的经济、造成中国国内社会与政治混
乱。攻击台湾会相当程度毁坏这座岛屿，降低其价值，还得耗费大量资源重建。更重要的
是，台湾人民会感到愤怒，日后会变得难以治理。
再者，在中长期内，美国的军事力量还是会比中国解放军强大。如果中国人相信美国会冒
著失去几艘船舰的风险为台湾而战，就可以吓阻中国领导人采取军事行动。
最后，欧巴马政府起初对中国相当大度，只换来中国在全球事务和区域事务上不断妨碍美
国，并且霸凌与美国友好的各国当局。很多分析家都认为，美国需要对中国更强硬些。因
此，持续支持台湾，乃至将这些支持加以升级，对美国而言是很妥适的反应。
罗伊在结论中说，如果台湾人民选择抗拒被中国统一的压力，华府应该支持他们，给予他
们充分的军售，以搭配合适而有效的战略，来守卫这座岛屿。
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