[新闻] 扩张认定居留证明 政府“违法”开后门
楼主: s4140666 (佐藤月) 2015-02-01 08:05:29
1.媒体来源:
自由时报
入出境许可证 也视为居留证明
〔记者林惠琴／台北报导〕真的是一国两制！全民健保法规定，领有“居留”证明文件，
并居留满六个月，或有一定雇主的外籍人士，才能纳入健保，如果只是“停留”就不能。
卫福部却以公告方式，把各类入出境许可证，都扩张认定为“居留”证明，逐步放宽中国
人投保资格，已有六万多人得利。
《两岸人民关系条例》明定中国学生来台就读为“停留”而非“居留”，如不修法，中生
就无法纳入健保。为此，立法院内政与教育委员会日前才初审通过修正案，将中国学生来
台就读身分由“停留”改成“居留”。
卫福部认定开放中籍人士纳保一览表
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卫福部认定开放中籍人士纳保一览表
卫福部擅公告 学者斥牴触母法
健保法施行细则规定，外籍人士的“居留”证明文件包含居留证或居留入出境证、外侨居
留证或永久居留证，以及其他保险主管机关认定的“长期居留”证明文件。不过，政治大
学法律系副教授孙迺翊发现，卫福部默默以公告方式，逐步将只要持有依亲或探亲入出境
许可证（只能短期停留），都认定为“居留”证明，大开方便之门，显已逾越健保法母法
。
据健保署统计，目前以入出境许可证纳保的中籍人士，包含中国配偶及子女、研究或商务
及眷属等十二种身分，目前约六万三千人。其中，中国配偶或探亲比照台湾配偶缴交保费
，部分高收入所得的白领阶级则比照第六类失业人口纳保，每人每月自付六成保费（七百
四十九元）、政府补贴四成保费（五百元）。
含中配等12种身分 可纳入健保
孙迺翊认为，目前中国人士纳保机制的资讯不够透明，欠缺国会监督，并衍生诸多不公平
现象，例如中国配偶的中国未成年子女来台探亲满六个月，也可以“眷属”身分投保，就
不符合健保法的“眷属”定义。
孙迺翊表示，即便修法通过中国学生纳保，但其他中国人士牴触母法纳入健保的问题还是
没有解决，立法院应该一并通盘检讨，不能放任不理。
健保署则指出，两岸关系特殊，纳保资格须参照《两岸人民关系条例》入出境规定，无法
比照一般外籍人士，才会将入出境许可证视为居留证明。此外，我国未开放中国劳工，因
此中国研究或商务人员只能比照第六类“地区人口”纳保，由政府补贴四成保费。不过，
一般台湾劳工政府只补助一成保费，相较之下，显有差别待遇。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://m.ltn.com.tw/news/focus/paper/852346
5.备注:
※ 全台诊所被清算就是为了他们，还真伟大
我们被清算半年以上
八卦是各位不知道去年因为这件案子，许多诊所被整，然后改健保法对付医院医师
难怪去年各诊所都被清算病历，扣暂付款
自由时报
入出境许可证 也视为居留证明
〔记者林惠琴／台北报导〕真的是一国两制！全民健保法规定，领有“居留”证明文件，
并居留满六个月，或有一定雇主的外籍人士，才能纳入健保，如果只是“停留”就不能。
卫福部却以公告方式，把各类入出境许可证，都扩张认定为“居留”证明，逐步放宽中国
人投保资格，已有六万多人得利。
《两岸人民关系条例》明定中国学生来台就读为“停留”而非“居留”，如不修法，中生
就无法纳入健保。为此，立法院内政与教育委员会日前才初审通过修正案，将中国学生来
台就读身分由“停留”改成“居留”。
卫福部认定开放中籍人士纳保一览表
卫福部认定开放中籍人士纳保一览表
卫福部擅公告 学者斥牴触母法
健保法施行细则规定，外籍人士的“居留”证明文件包含居留证或居留入出境证、外侨居
留证或永久居留证，以及其他保险主管机关认定的“长期居留”证明文件。不过，政治大
学法律系副教授孙迺翊发现，卫福部默默以公告方式，逐步将只要持有依亲或探亲入出境
许可证（只能短期停留），都认定为“居留”证明，大开方便之门，显已逾越健保法母法
。
据健保署统计，目前以入出境许可证纳保的中籍人士，包含中国配偶及子女、研究或商务
及眷属等十二种身分，目前约六万三千人。其中，中国配偶或探亲比照台湾配偶缴交保费
，部分高收入所得的白领阶级则比照第六类失业人口纳保，每人每月自付六成保费（七百
四十九元）、政府补贴四成保费（五百元）。
含中配等12种身分 可纳入健保
孙迺翊认为，目前中国人士纳保机制的资讯不够透明，欠缺国会监督，并衍生诸多不公平
现象，例如中国配偶的中国未成年子女来台探亲满六个月，也可以“眷属”身分投保，就
不符合健保法的“眷属”定义。
孙迺翊表示，即便修法通过中国学生纳保，但其他中国人士牴触母法纳入健保的问题还是
没有解决，立法院应该一并通盘检讨，不能放任不理。
健保署则指出，两岸关系特殊，纳保资格须参照《两岸人民关系条例》入出境规定，无法
比照一般外籍人士，才会将入出境许可证视为居留证明。此外，我国未开放中国劳工，因
此中国研究或商务人员只能比照第六类“地区人口”纳保，由政府补贴四成保费。不过，
一般台湾劳工政府只补助一成保费，相较之下，显有差别待遇。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://m.ltn.com.tw/news/focus/paper/852346
5.备注:
※ 全台诊所被清算就是为了他们，还真伟大
我们被清算半年以上
八卦是各位不知道去年因为这件案子，许多诊所被整，然后改健保法对付医院医师
难怪去年各诊所都被清算病历，扣暂付款
作者: basketkdash 2015-02-01 08:07:00
干你娘又在舔共 收一堆补充保费给中国人用 干!
作者: hoost 2015-02-01 08:07:00
垃圾马狗政府 689最爱这味
作者: wcontainer (watercontainer) 2015-02-01 08:07:00
又是微停
作者: crossmyheart (我发誓) 2015-02-01 08:08:00
垃圾政府 花纳税人钱不手软 高调
作者: SFlash (不理猪) 2015-02-01 08:10:00
干您娘垃圾政府
作者: gg889g8 (凰) 2015-02-01 08:10:00
垃圾政府
作者: jasonyeh (战斗) 2015-02-01 08:10:00
尽量开放阿，就让健保倒一倒嘛
作者: lianhua (墨心镜情) 2015-02-01 08:11:00
......
作者: tjtjtjkimo (我爱洋Ｘ) 2015-02-01 08:13:00
KMT 你够了没有
作者: ECZEMA (加油!) 2015-02-01 08:14:00
大新闻 违法开后门让中国人享台湾健保 KMT 太扯
作者: kaku216 2015-02-01 08:15:00
还不快逼国民党下台的话 2016国会总统大胜也来不及了 操
作者: neverbelieve (不在意成败的去做) 2015-02-01 08:17:00
国民党不好，台湾不会好
作者: whitezealman 2015-02-01 08:17:00
垃圾政府 689万害死台湾人
作者: hoost 2015-02-01 08:18:00
马狗政府应该用叛国罪抓去枪毙
作者: user1001 (一千零一位使用者) 2015-02-01 08:18:00
2016全面禁止中国人入境台湾
作者: sukeda (リーゼは俺の嫁) 2015-02-01 08:19:00
689就爱这味
作者: justadog (狗人) 2015-02-01 08:20:00
......2016是台湾最后机会了抱歉等等补推
作者: RbJ (Novel) 2015-02-01 08:20:00
垃圾政府，干
作者: alego (阿乐) 2015-02-01 08:20:00
干
作者: RockManX8 (洛克人X8) 2015-02-01 08:21:00
689出来扛
作者: s958256 (安卓) 2015-02-01 08:21:00
干_娘KMY
作者: justadog (狗人) 2015-02-01 08:22:00
妈的KMT干
作者: cuteclare (清儿) 2015-02-01 08:23:00
干
作者: On1y (Hegemony) 2015-02-01 08:23:00
今天吃早餐翻到这份新闻简直气炸了\_/"
作者: pro33342 (pro33342) 2015-02-01 08:24:00
689：人权重要 阿扁关到死
作者: Riya520 (GO!!!!!!) 2015-02-01 08:24:00
超扯
作者: chu3 (天真的致命伤) 2015-02-01 08:25:00
干
作者: zebra01 (莫忘åˆè¡·) 2015-02-01 08:25:00
干你娘垃圾政府
作者: zeze (三月ã†ã•ãŽ) 2015-02-01 08:25:00
废掉 两岸关系法
作者: albert0208 2015-02-01 08:25:00
干你娘死KMT脑残没药医 收国人的钱给对岸用 去死
作者: Tuscany (台湾中国 一边一国) 2015-02-01 08:26:00
国民党不好，台湾不会好倒
作者: quando225 (待到证明) 2015-02-01 08:26:00
肛门(后门)扩张认定。什么领导者干什么勾当
作者: gutalic (step up my game) 2015-02-01 08:27:00
对缴税的国民苛刻要死 对外国人倒很大方
作者: chadzen 2015-02-01 08:28:00
还有一年，泄泄指叫。
作者: youbee (隐形的翅膀快飞吧) 2015-02-01 08:28:00
有没有搞错 kmt可以再夸张一点
作者: lch2011 (LCH) 2015-02-01 08:28:00
高调！
作者: chu3 (天真的致命伤) 2015-02-01 08:28:00
记者快报！！！
作者: ccpz (OoOoOo) 2015-02-01 08:29:00
立法院过不了，就改用行政命令
作者: davild54849 (心之一方) 2015-02-01 08:29:00
垃圾中国党不意外
作者: jackqoo183 (小小玩) 2015-02-01 08:30:00
真是垃圾
作者: loel1223 ( ) 2015-02-01 08:30:00
拿人民的纳税钱去抱中国大腿，kmt真好意思啊~
作者: resetmymind (我想想) 2015-02-01 08:32:00
p
作者: rayxg (序顺不影响读阅) 2015-02-01 08:33:00
干，垃圾马
作者: imdai (Braginski) 2015-02-01 08:34:00
干
作者: SRNOB (SRNOB) 2015-02-01 08:35:00
你可以漠不关心 以后健保被吃跨就不要生病
作者: cul287 (希悠) 2015-02-01 08:35:00
KMT不意外阿 选输照样他妈的掏空台湾
作者: q22w (摁) 2015-02-01 08:35:00
没看过这么不要脸的政府
作者: iphone5c 2015-02-01 08:35:00
中国蝗虫
作者: jboys75 (菜兵Online～上架噜) 2015-02-01 08:36:00
X!!!
作者: MermaidFA (Crystal) 2015-02-01 08:37:00
干你马的，干干干干干
作者: tanger101 (小豪) 2015-02-01 08:37:00
...............
作者: Blackisgood (fellows) 2015-02-01 08:38:00
高调
作者: billy027486 (hermis) 2015-02-01 08:40:00
对岸帮四成劳工帮一成 KMT你再装死就永远别起来了!
作者: chan324 (北极熊) 2015-02-01 08:41:00
输不够~~
作者: imdai (Braginski) 2015-02-01 08:41:00
CD到了继续
作者: Teng0615 (å¸æ°´çš„好毛巾) 2015-02-01 08:43:00
还有一年 今年要出大事了
作者: pkj123 (kj) 2015-02-01 08:43:00
垃圾马桶政府~贪污图利敌国和财团~把台湾人民当提款机~干!拒缴健保费~拒缴税
作者: acale0202 2015-02-01 08:45:00
高调
作者: BlackBass (台独武装大叔) 2015-02-01 08:46:00
高腰
作者: bookticket (XD) 2015-02-01 08:46:00
e04 帮高调!
作者: query (进击的思维冲击) 2015-02-01 08:46:00
灭国马 不意外啊
作者: yiersan (一二三) 2015-02-01 08:47:00
高调
作者: REALJOINGO (我异常的大) 2015-02-01 08:47:00
该死偷鸡摸狗 整天都想图利中国人的之八政府
作者: teddygoodgoo (默) 2015-02-01 08:48:00
台湾民众补贴1成，外籍4成?
作者: ECZEMA (加油!) 2015-02-01 08:48:00
加速掏空台湾 台湾人付税金给中国人爽 标准 KMT 天龙思惟
作者: ab32110 (月夜水) 2015-02-01 08:48:00
干 高调！
作者: ok5566 (洨王子) 2015-02-01 08:49:00
~(￣▽￣)~(＿△＿)~(￣▽￣)~(＿△＿)~(￣▽￣)~
作者: yiersan (一二三) 2015-02-01 08:50:00
补助匪谍4成 贱民补助1成 WTF!!!!!!!!!!!!!!
作者: REALJOINGO (我异常的大) 2015-02-01 08:51:00
KMT must be vanished
作者: saint01 (圣灵衣) 2015-02-01 08:52:00
高调
作者: DasonoMaso (阿嘉) 2015-02-01 08:53:00
What the Fxxx........
作者: yameide (雅美蝶) 2015-02-01 08:55:00
无言
作者: REALJOINGO (我异常的大) 2015-02-01 08:55:00
去死吧 国民党
作者: ericinttu 2015-02-01 08:55:00
剩一年三个月 就赶紧加速卖台 真是好政府
作者: Su22 (装配匠) 2015-02-01 08:56:00
大 家 看 清 楚!借转公民版
作者: lovegloria 2015-02-01 08:57:00
高调 垃圾政府
作者: cba5530 (cba5530) 2015-02-01 08:58:00
高调
作者: tsubasa (祸兮福之所倚) 2015-02-01 09:00:00
修法怎么算违法 怪怪的
作者: Ohnomaki 2015-02-01 09:03:00
高调
作者: plutonian (布鲁托尼恩) 2015-02-01 09:03:00
高调
作者: QAOa (.｡ﾟ・(ﾉД`)｡ﾟ) 2015-02-01 09:04:00
高调
作者: vimeo (琬君 是你 o'_'o) 2015-02-01 09:05:00
高调
作者: a14203 (TWuser) 2015-02-01 09:06:00
高调
作者: j0928875963 (小白) 2015-02-01 09:08:00
干
作者: pandoraz (≧∀≦) 2015-02-01 09:09:00
其他媒体快点跟上 加油
作者: yiersan (一二三) 2015-02-01 09:09:00
大家赶快FB散播
作者: w01259 2015-02-01 09:10:00
废物kmt
作者: AustinRivers (我尽力了Q___Q) 2015-02-01 09:10:00
谢谢689
作者: ienari (jimmy) 2015-02-01 09:11:00
push
作者: id 2015-02-01 09:12:00
高调
作者: satonoo (Moskos) 2015-02-01 09:13:00
垃圾国民党 2016一定让你们输到脱裤
作者: shizukuasn (SCP-999超èŒ) 2015-02-01 09:14:00
唉
作者: playerkilled (揪团看电影) 2015-02-01 09:17:00
高调
作者: dostey (Dos) 2015-02-01 09:17:00
tmd垃圾中国党,毒害台湾人
作者: sggs (请到consumer爬文) 2015-02-01 09:21:00
来台湾学店过个水，做个心导管手术，学费都赚回来了
作者: perfactest (waawaa) 2015-02-01 09:21:00
两岸关系特殊个什么阿，国与国到底需要什么特殊待遇
作者: pkjkimo (kj) 2015-02-01 09:24:00
贱渣kmt政府~根本就是通敌卖台了!!!
作者: yol111800 (西瓜) 2015-02-01 09:24:00
唉，很无奈，只能放任这个政府乱搞吗？
作者: deeplythink (deeplythink) 2015-02-01 09:25:00
高调
作者: axd1982 2015-02-01 09:26:00
好爽
作者: buddar 2015-02-01 09:26:00
这又是一个美河市弊案？全世界有像kmt这样的政府吗？
作者: kosuke (耕助) 2015-02-01 09:27:00
感谢689 赞叹689
作者: pkyosx (Insomnia) 2015-02-01 09:31:00
高调
作者: id 2015-02-01 09:32:00
高调
作者: sujes 2015-02-01 09:33:00
真无奈
作者: mzr756mzr756 (@@) 2015-02-01 09:33:00
干 超生气 烂政府
作者: wanderwolf 2015-02-01 09:34:00
高调
作者: zxcvf ( ) 2015-02-01 09:35:00
…夸张
作者: Crauser (Crauser) 2015-02-01 09:36:00
高调....这些人真的死一死啦，卖台个屁
作者: freezee (就让我 拼一次！) 2015-02-01 09:37:00
干你妈的垃圾国民党
作者: nowucme (台中出神入化) 2015-02-01 09:37:00
干高调
作者: SlamKai (Calm Violence) 2015-02-01 09:38:00
垃圾KMT 干脆明天宣布两岸统一算了 FUCK!
作者: LeeLaa (开垃圾车的阿胖~!) 2015-02-01 09:38:00
高调
作者: fujkokwj (雪舟) 2015-02-01 09:39:00
KMT不倒 台湾不会好
作者: doraemonzzz (哆啦) 2015-02-01 09:40:00
健保坑已经够大了还继续送
作者: aclisd (:)) 2015-02-01 09:43:00
干
作者: zxcvf ( ) 2015-02-01 09:44:00
push
作者: hiroshi6557 (爱，一次给不完！) 2015-02-01 09:44:00
哀
作者: ljqq (宝宝土司) 2015-02-01 09:47:00
蛆蛆就爱这一味
作者: traipse (ar) 2015-02-01 09:47:00
马囧可耻
作者: shunchao ( zz) 2015-02-01 09:49:00
，，
作者: BingLing (坏人请别再靠近我) 2015-02-01 09:51:00
高调 国民党不倒 台湾不会好
作者: jw5502 (jason) 2015-02-01 09:51:00
騜：依法行政 谢谢指教
作者: scrate (scrate) 2015-02-01 09:52:00
干妳妈的国民党
作者: traipse (ar) 2015-02-01 09:52:00
猪粉爱被权贵统治
作者: mmarty (猪头) 2015-02-01 09:52:00
高调~
作者: maymei0609 (美美儿) 2015-02-01 09:55:00
高调
作者: Drizzle (相信自己) 2015-02-01 09:56:00
国民党无耻 终身反国民党
作者: huijun (kkk) 2015-02-01 09:56:00
靠
作者: zz71 (zz71) 2015-02-01 09:57:00
蛆蛆跪着舔支那
作者: chan324 (北极熊) 2015-02-01 09:57:00
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