[中时]自由之家报告：台湾很自由
2015年01月29日 08:40 刘屏
自由之家发布年度报告，台湾名列自由国家之列。（取自自由之家网页）
自由之家（Freedom House）今天公布年度报告，我国继续名列自由国家之列。两项评比
指标，“政治权利”一项，我国名列最高的第1级；“公民自由”则列次高的第2级。
自由之家是非政府组织，总部位在华府。今天发布的“2015年世界自由度”报告，主题为
“抛弃民主：重返铁拳”（Discarding Democracy: Return to the Iron Fist），对全
球自由程度恶化感到忧心。
这项评比以1为最佳，7为最差。台湾的成绩与去年相同，整体自由度评级为1.5。其中“
政治权利”为1，“公民自由”为2，都与去年相同。
在“政治权利”方面，满分40，台湾得分36。其下的“选举过程”一项中，满分12，台湾
得分11。“政治多元暨参与”一项，满分16，台湾得分15，报告提及“反对党运作不受干
预”。“政府功能”一项，满分16，台湾仅得10分，是表现较差的一环，报告提及“贪渎
依然是问题；地方选举中，买票依然存在；政治与大企业之间关系密切”。
在“公民自由”方面，满分60，台湾得分52。其下的“言论及信仰自由”一项，满分16，
台湾得分14。报告提及，尽管许多媒体在报导时具有强烈的党派倾向，但大体而言，台湾
媒体反映了多元观点，对贪渎、政策也加以批判。
“结社自由”一项，满分12，台湾得分11。报告说，“几件大规模的抗议活动显示年轻人
的参与较以往增加”。
“法治”一项，满分16，台湾得分14。报告说，台湾的司法独立，审判一般而言很公平，
但是特侦组是否受到政治干预、是否有违法之虞，引起疑虑。报告并述及法务部长曾勇夫
请辞、前检察总长黄世铭被诉、国民党试图开除立法院长王金平的党籍等事。报告也提及
台湾在2013年执行了6次死刑。
“个人自主及个人权利”一项，满分16，台湾得分13。报告指出，台湾继续放宽大陆人士
赴台旅游。又说，“台湾的妇女权益受宪法保障，虽然妇女在就业及薪资方面持续遭到歧
视”。此外，有大陆及东南亚女子被拐骗到台湾卖淫等事，唯政府近年加强取缔。2013年
，在台湾的外劳有46万9千人，“虐待与剥削情事并不罕见”。
根据此一报告，全球有89个国家列名“自由”；55个列名“部分自由”；51个列名“不自
由”。报告说，整体而言，全球的自由程度连续第9年下降，原因包括恐怖主义；独裁政
权以更积极的策略包装其高压统治并宣扬一党专政的优越性等等；俱使民主政体与国际体
系遭遇更大威胁。
香港以3.5的评级名列“部分自由”，与去年相同。“政治权利”列为5，“公民自由”列
为2。报告指出，香港去年的“占中”运动，使外界认为北京当局对香港的影响及压力日
增。香港的新闻自由也倒退。报告指出，过去一年，香港记者遭到人身攻击的数量增加；
媒体则担心厂商撤广告，因而自我审查严重。
中国大陆则继续列在“不自由国家”之列，其“政治权利”列为最低的第7级，“公民自
由”列在第6级。报告指出，大陆国家主席习近平一方面高举反腐大旗，另一方面在政治
与公民自由上采取强硬手段。当局虽然强调“依法治国、法治改革”，但不许可建立公正
的司法监督体制；对民间组织、意见领袖、学者及教会的容忍程度也紧缩，骚扰、干涉日
渐强烈；对言论自由、尤其是网络的管制更趋严格。
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20150129001940-260408
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