Open Data联盟拜会张善政直播
11点开始LIVE
http://goo.gl/s7cWw0
1.媒体来源:
联合新闻网
2.完整新闻标题:
什么样资料 连副阁揆张善政也要不到？
3.完整新闻内文:
真的有什么资料，是连行政院副院长兼资讯长的张善政都要不到的吗？的确有，据开放资
料联盟会长彭启明说，那份资料叫做“桃园机场每日出入境人次”。
这份资料看起来没什么机密性，也和个资隐私没有太大关系，但，要不到就是要不到，即
使是张善政亲自出马也一样…
彭启明说，最“有趣”的是，出入境管理局提供了“每个月”机场出入人次的平均值资料
，但却表示没有统计“每日”人次的资料，“若没有统计每日人次，要怎么算出每月平均
数呢？”
不过张善政若拿到“桃机每日出入境人次”资料，可以干嘛？彭启明说，如果有了这笔资
料，民间的资料科学家可知道机场什么时候人最多，进而透过分析，来看飞机要怎么调度
安排以减少误点迟飞情况，提升机场运作效能。
既然如此，为何出入境管理局不愿拿出资料呢？
彭启明指出，造成如此问题的根本原因，是“开放资料”（Open Data）目前在台湾并没
有法源依据，因此对需要“依法行政”的公务人员来说，“无法可据”成了他们不愿把手
上有的资料丢出来的主要顾虑－万一触犯个资法或其他相关法律、甚至被告怎么办？
这样的情况，在政府推动开放资料的路上层出不穷，张善政之前担任科技部长时也曾说，
他觉得推开放资料真的很辛苦、吃力。
因此彭启明主张，应该针对开放资料立法并修正其他相关法条，在法立好之前，也应该有
个“开放资料行动纲领”，作为公务员开放资料的依据。
今天上午11点，开放资料联盟、零时政府、开放文化基金会、开放街图、OPENDATA.TW、
App跨界交流协会及台北市电脑公会等社群及民间企业等共 13位代表，将首度到行政院，
正式与张善政谈“开放资料立法”一事，讨论资料该如何开放、如何授权等，会议将全程
于行政院网站上直播。
彭启明表示，若没有法，即使行政院长毛治国射出三箭，要以“开放资料、大数据与群众
外包”作为施政重点，实际在执行上，基层公务员还是倾向不开放资料以保护自己，毛院
长的宣示并没有帮助。
不过OpenData.TW计画负责张维志则有不同看法，他说，他赞成没有法源依据是最严重的
问题之一，但即使为开放资料立法，现实上，该法却会挑战规费法、采购法等其他法条。
“过去政府没有开放的概念，因此很多资料要释出给民间都要收费，现在就算立个法给开
放资料，要怎么说服收规费的单位接受，还真是个难题。”张维志表示。
要促进资料开放，张维志说，需解决的根本问题，其实是“基层公务员在开放资料时，不
用负担额外的责任和风险”。
而有法可据虽是理想解方，但现实层面可行度不高，因此张维志建议，应该要让外部专家
进入协助公务员，每当公务员要开放资料却碰到法令限制的问题时，外部专家就帮公务员
厘清、排解法令问题，“不要放公务员一个人自己做。”
另一方面，张维志认为，开放资料若从“政府现有的公开资讯”先下手，其实会容易很多
，因为这些资讯本来就是公开在政府网站上的，因此公务员不用担心开放到不该开放的东
西而触法，只要将这些已公开资讯，转化为可用的资料集，其实就可让资料玩家做很多事
情了。
张维志举例，若1999市民热线的资料开放，资料科学家就可透过大数据分析，知道市民们
对什么事情最不满意，例如哪里路一直都没补好造成许多人的困扰；政府则可参考分析，
进而提出会让人有感的施政重点，“开放资料若被好好利用，可以促进民主参与和政府治
理。”
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/9189279.shtml
5.备注:
【直播】民间开放资料社群座谈
【时间】1月16日(五) 上午 11时至12时30分
【影片传送门】→ http://goo.gl/5GC7cj
【交流资料公开给你看】
https://www.slideshare.net/OpenMic1/open-data-43534872
【好共笔，不看吗？】