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【沃草】跨境IP难管！《儿少法》拟防制网络色情管不到境外平台
本内容由沃草提供
网络发展无远弗届，色情网站跨境IP无法可管！立法院社会福利及卫生环境委员会今（5
）日召开公听会，针对如何防制儿童及少年接触网络色情，汇集专家学者意见。民间团体
希望政府能在查获境外色情内容时立即阻断IP，但经济部官员及业者皆表示防不胜防；国
民党籍立委王育敏则指出，现阶段修法只能强制在台销售产品的网络业者登录名单，并在
内容涉及非法时即时下架，但针对Google等境外网络平台业者仅能沟通劝导。
《儿童及少年性交易防制条例》修正草案今（5）日下午将送交党团协商，立法院社会福
利及卫生环境委员会上午先召开“防治网络儿少色情”公听会，由卫生福利部次长曾中铭
、保护司司长张秀鸳等官员列席，并邀集专家学者提供修法建议。
无法可管境外平台
王育敏指出，日前民众检举限制级网络游戏广告，但因主机设于国外，我国没有司法管辖
权，检举后经历6个单位、52天才转至经济部工业局顺利沟通下架，“该看的人都看过了
，厂商管告也打完了”。王育敏表示，随着网络发展日新月异，现行法令必须检讨网络内
容管控机制。
经济部工业局官员回应，王育敏提及的案例，是因为网络内容防护机构（iWIN）一开始没
有转介工业局，但工业局经过层层转手得知消息后，当天就要求下架。但这个案例是因为
网络游戏研发业者在台湾，只是在国外发展、登录IP，工业局才能在第一时间要求下架。
若是其他境外业者，政府依旧难以管制。
台北市教师会杨益风理事长指出，应立法规范平台业者接获通知24小时内下架。此外他表
示无法理解非法网站的境外IP，“哪个主管机关负责就由谁阻断，这么困难吗？”
台湾互联网协会秘书长黄治玮表示，国内业者通常都会自律，平台内容遭检举就会立即
处理，政府主管机关来函要求封锁特定网站也会遵行。主要问题还是来自境外，有人提出
由政府阻断色情网站境外IP，但实际上，业者若使用境外IP提供非法内容，可以使用网络
技术跳转，防不胜防。
此外，黄治玮补充，国内主要APP下载平台Google、Apple等都是国外公司，分级方式可能
不符合国内期待，都必须建立与国外业者的沟通方式，或透过立法规范。
色情定义依国情而异
对此，台湾展翅协会秘书长李丽芬表示，因为各国对于成人色情定义不同，台湾舆情认为
不妥的色情内容，可能在美国是合法的，台湾政府无法规范国外服务器。跨国合作仅在网
路诱拐、性侵、性剥削等儿少色情有共识。白丝带关怀协会执行长黄葳威则补充，虽然国
际普遍只关注儿少色情议题，但其实亚洲国家多半有相似的伦理价值，可以尝试与亚太国
家合作防堵网络色情。
至于接下来立法院会如何修法，防堵网络色情内容？王育敏指出，现阶段修法只能规范国
内网络业者将非法内容立即下架，跨境业者则会由经济部工业局要求业者登录名单。虽然
境外IP难以全面防堵，但王育敏认为，外语色情游戏对儿童及少年没有吸引力，游戏等网
路业者若想在台湾市场销售，必定会制作中文版，届时经济部工业局可以强制业者登录，
能防堵就尽量房堵。但王育敏也坦言，Google等未落地台湾的网络平台，目前只能沟通劝
导。
撰文：武陵
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备注：xvideos 会被封锁吗？
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※ 例如苹果日报、奇摩新闻
2.完整新闻标题:
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