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日武器输出 拟无偿援助开发中国家
自由时报 – 2015年1月2日 上午6:10
〔驻日特派员张茂森/东京一日报导〕日本防卫省正积极研议对开发中国家提供购买武器
的有偿资金援助,或是由政府向日本防卫相关企业购买武器无偿援助开发中国家,这项新
的援助制度有别于目前已有的ODA(政府开发援助),被视为一种“军事版的ODA”
。
日本“东京新闻”今天头版报导,这项援助制度是日本政府在承认“防卫武器输出三原则
”后,促进武器输出政策的一环,其中包括对日本防卫武器相关产业的资金援助,或对有
需要的对象国家提供训练或环境整备的支援。在援助制度上,原则上将以有偿援助为主,
由政府出资成立特殊法人,向金融市场调度资金,以低利率提供有必要购买武器的对象国
家。
另一个方式则是由政府向日本防卫相关企业购买武器,无偿赠与开发中国家。这项无偿援
助制度正在防卫省内部进行讨论。
具体而言,日本锁定的国家,大致属于在南海与中国发生冲突的东南亚国协(ASEAN)诸国
。
日本政府也计画向他国军方或军方相关组织派遣自卫官,协助训练人道支援、灾害救助,
以及地雷或未爆弹的处理。
日本政府已决定在今年一月中修正规定ODA原则的大纲,新大纲将规范如何对他国提供
军事支援,若属于灾害救助等非军事目的,日本政府将予以容忍,原则上仍禁止对军事目
的提供支援。
日本政府曾在去年四月决定“新三原则”,对有利于日本安全保障者,日本将可承认有限
度的武器输出。防卫省这项援助制度显示,日本政府将积极介入武器对外输出,以强化安
全保障的决心。
对此,防卫省认为,“武器输出制度将是一种外交手段,非常有益”,但反对这项武器输
出制度的专家则认为,“战后日本的和平国家印象可能崩坏”,同时“将让日本成为可以
再度战争的国家”。
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