※ 引述《KTX5566 (韩国高速铁路)》之铭言:
: 1.媒体来源:
: 中央社记者王鸿国新北市28日电
: 2.完整新闻标题:
: 首场政见会 朱立伦力推内阁制
: 3.完整新闻内文:
: 朱立伦今天在首场国民党主席补选政见说明会,除推动党内改革开放,也指出总理孙中山
: 创党时提出宪法具内阁制精神,经多次修宪造成严重恶果,现在要修宪找回权责相符的制
: 度。
: 国民党主席补选,将举办11场政见会,首场今天在板树体育馆举办,国民党组发会主委苏
: 俊宾一早到场关心,现场挤进新北市、宜兰县约3000名基层干部到场。
: 新北市长朱立伦到场时获得满场鼓掌支持。国民党副主席、立法院副院长洪秀柱率黄志雄
: 、卢嘉辰、江惠贞、林鸿池、李鸿钧、林德福、张庆忠等立委到场力挺,前新北市议长陈
: 幸进也率多位议员站台。
: 朱立伦表示,今天外面下雨,寒风侵袭,就像国民党今天的处境一样,碰到“寒流”,也
: 遇到“海啸”,很多人觉得现在是国民党创党以来遇到最大的危机。
: 朱立伦表示,此时最重要的就是找回创党精神,总理孙中山创党时强调自由、民主、均富
: 及民有、民治、民享,都是国民党最重要的精神。
: 朱立伦重申内阁制的修宪主张。他指出,不管是司法院、考试院院长、委员或大法官,都
: 要立法院投票同意,唯一最重要的行政院,完全没有任何同意权。“今天来张部长,明天
: 可以来位王部长”。
: 他表示,不论美国总统制、英国内阁制,全世界都没有这样所谓双首长制,是标准权责不
: 符的政治体制,造成政治长期失能与朝野恶斗,进入无法运作的状况。
: 他表示,创党时,总理孙中山提出宪法是具内阁制精神的宪法,但经过多次修宪,已造成
: 严重恶果,因此,修宪是一定要修,并应勇敢面对,找回权责相符的制度。
: 朱立伦说,内阁制是大家的共识且最符合民意,总统可以继续直选,但必须重新调整,内
: 阁制才能建立权责相符制度,台湾才可以长治久安。
: 4.完整新闻连结 (或短网址):
: http://www.cna.com.tw/news/aipl/201412280265-1.aspx
其实2.0说对一半
国父所提出的五权宪法
其目地就是要创造出有自己特色的制度
因为当时西方国家实行内阁制弊端不少
因此国父当时认为万万不可全盘照抄西方国家的内阁制
而当时实行总统制代表的国家就是美国
可是美国的总统制也有些问题存在
因此国父认为美国的总统制也不能照抄
要创造出适合华人圈的制度
因此才有行政立法司法考试监察五权的主张
并提出了政权和治权的概念
后人一直误以为所谓的五权是五权分立
其实国父的真正想法是五权共治才对
五院皆代表治权
国民大会代表政权
治权对政权负责
国民大会原本被国父用来设计当做政权机关
它的功能为“民意的代表”
与西方的国会一样
都由人民依选区直接选举产生议员以组成议会
但与西方的国会不同的地方是
它没有立法权、监察权
有的是选举、罢免、创制、复决四权
以及修改宪法、变更领土的权力
治权机关
也就是行政院、立法院、司法院、考试院、监察院
必须对国民大会负责
在这种想法基础上
立法院、监察院不应该想成是国会
而是政府内部治权机关的一部份
立法院可以视为政府内部的一个法律智囊团
或是专门生产法律的工厂
由制定法律的专家组成
负责生产法律
国民大会可动用创制法律权
建议立法院该制定什么样的法律
若立法院制定的法律不好
国民大会可以动用复决法律权否决它
在这种情况下
专业与民意是分开且互相制衡的
立法院即使有法律专业
订出来的法律也不能和民意脱节太严重
否则会被有民意基础的国民大会给否决掉
国民大会也只能决定在立法院制定法律的专家是哪些人
无法干涉立法院内部制定法律的过程
参考的法源依据为何
因为那是法律专业的层面
并不是人人都懂法律
在这样的想法下
国父希望和美国的总统制一样有个总统
来当做五院的精神领袖掌理五院
总统由人民选出
以实现主权在民
让全中国人民一起当皇帝的理想
可是治权需又要对政权负责
因此五院的人事都要经过国民大会同意
或是直接由国民大会选举产生
总统不能独揽大权任意决定五院人事
只能有人事提名权
利用人事提名权来和国民大会的人事同意权
做一定程度的制衡
因此最高行政机关为行政院
而不是民选的总统
行政院为内阁的组成
又必须对国民大会负责
这点就已经融入西方内阁制的精神了
所以2.0说国父当初想走内阁制其实没错
但绝对不是西方的那种内阁制
要实现国父的想法
请先主张修宪恢复国民大会再谈
否则都只是骗老百姓而已