一直以来，总觉得吸菸者的人权是被过度限制的。尤其在接触过一些法学概念后更觉得其
实他们是招受到不平等的对待。
一、对于吸菸者的过度限制。
有鉴于香菸对于国民健康的影响以及对于环境上所造成的恶害，政府已施行菸害防制法与
相关环保法规。内容大量限制吸菸者可吸菸的场所与环境，公共场所中几无合法吸菸区域
。吸菸者在私人的移动空间中吸菸仍要受到处罚，显然对其已有过度限制的问题。此外，
对于在公共场所禁止吸菸，其主要用意在于避免因此产生二手菸、三手菸进而影响其他非
吸菸者的健康，然若吸菸者系于其车内吸食，应不生相关问题。或有论者认为若驾驶摇下
车窗或是机车驾驶吸菸同样产生二手菸问题，但今日之轿车多已配备空调系统且一般大众
为避免交通废气，于行进间多不开窗;至于机车方面，机车间多有一定之距离，是否二手
菸危害扩散范围有如此之广，应该要佐以详实的科学数据，毕竟今天立法者是对于吸菸者
的人权做限制，而想吸菸的权利不因为是不健康的就低下，仍应审慎为之。
二、立法所欲追求的目的与其手段实质关连性过低。
查本次立法，系欲借由促使吸菸者在驾驶动力交通工具时，得以专心驾驶，避免出现"单
手操车"的危险行为。然而就此我系存有疑惑的，盖目前法令并未规定系违法的动作更未
对此客予罚锾，单手开车、骑车是否因此造成肇事机率的增加，应该要有量化的统计资料
，并且权衡确实有此限制必要时，使得限制之(例如驾驶动力交通工具时限制使用手机，
即系参照过往国内外因使用手机造成驾驶分心而肇事)。仅凭空想像吸菸者必定会因为一
手要顾菸，一边要注意交通状况必定会肇生事故，显然缺乏科学证据以及适当的逻辑论理
过程。此外，许多吸菸者对于香菸十分依赖，若不给予其吸菸反而可能造成渠等分心、注
意力下降的情形，这是否反而更增加了是故发生的机率?是故该法所欲追求的目的与其手
段实质关连性过低。
三、对于吸菸者的不合理不平等对待。
承接前述，若是立法者希望借由此限制达到使驾驶专心的目的，此新法对于吸菸者驾驶与
非吸菸者驾驶及产生了不平等待遇。盖于驾驶时，影响驾驶者的因素比比皆是，会因此造
成单手开车的情形所在多有，例如吃东西、喝水等，手排车驾驶亦有多数时间系单手操作
方向盘。若仅对吸菸者驾驶限制，则明显有着差别待遇，且此差别对待既非为求平衡社会
中强弱势情形所生、亦尚无明确资料以佐证其公益性(对道路安全的帮助)，则此差别待遇
极有可能违反了吾人所亟欲追求的平等社会。
四、吸菸者的人权长期受到漠视与歧视。
政府为了促进国民健康，长年以来透过法令、教育宣导等行为降低我国的吸菸人口，为了
国民健康以及经济发展等公益性质，此确有其必要性存在。然而长期下来的结果，是牺牲
掉许多吸菸者的权利。社会大众对于吸菸者往往投以鄙视的目光，而政府似乎也察觉吸菸
者毕竟是社会上的少数，在订定许多不平等的限制之后，亦不积极的建设一套可以让吸菸
者放心吸菸的制度或是场所。例如公共场合中随处可见禁菸告示，但却鲜少留下特定区域
给予吸菸者。在极大化非吸菸人民的权利时，反而造成吸菸者权力的过度压缩。此外在进
行香菸管制的立法时，似乎总可以用"追求国民健康"此等重要公益为由，对于吸菸者权利
便不怎么重视，甚至可谓践踏而没有要为渠等保留的意思。在一个追求人权的民主国家，
此系不应出现的情形。盖纵使我们无法苟同对方的诉求、主张，仍应要保护渠等所应有的
人权，人性尊严不应有高低之分，也不因为数量的多寡而生价差，盖人性尊严本就是一不
得量化的存在。
综上所述，管见以为，新修正道路交通管理处罚条例对于开车不得抽菸的相关处罚条文，
显不恰当而不应通过。
备注:小弟没抽菸，我只是觉得瘾君子有点可怜，论理可能不是很绵密，不要嘘我...
※ 引述《sh021515 ()》之铭言：
: 1.媒体来源:
: 东森
: 2.完整新闻标题:
: 拿香菸也会影响交通安全？ 菸权会轰脑残呛立委歧视
: 3.完整新闻内文:
:

: ▲汽、机车驾驶人吸菸将挨罚，台湾吸菸者权益促进会抗议。（图／记者赖于榛摄）
: 记者赖于榛／台北报导
: 立法院院会23日三读通过《道路交通管理处罚条例》部分条文修法，其中提到汽、机车驾
: 驶人若是“手持、吸食、点燃香菸”导致影响他人行车安全，将处新台币600元罚锾。台
: 湾吸菸者权益促进会理事长陈麒安29日批评，修法像是“预防性犯罪”，拿香菸也会影响
: 交通安全根本是歧视吸菸者，“脑残条文！”
: 未来瘾君子将不能在驾驶汽、机车“手持、吸食、点燃香菸”，陈麒安下午到立法院门口
: 抗议，他说，如果持有、点燃跟吸食都被视为会妨碍行车安全，条文本身就有问题，因为
: 驾驶任何车种都要有行车安全跟礼貌的义务，如果政府一定要用法规规范驾驶，只会让法
: 条越修越长，未来搞不好变成听音乐、听广播、喝饮料、吃零食都要罚钱。
: 陈麒安更认为《道路交通管理处罚条例》修法是叠床架屋，因为吸菸规范已经有环保的相
: 关条例，只剩执行上的问题。由于修法已经三读通过，陈麒安说希望立委能够利用“复议
: ”，重新讨论此修法，并且广邀民众公开讨论，别只让立委基于自己的想法就通过法条，
: 但陈麒安也坦承目前为止还没有拜会过任何立委。
: 对于提案立委丁守中表示，驾驶员吸菸，常会发生绿灯启动时菸灰顺势飘向后方一说，陈
: 麒安则指出，那个应该是个案，不能因为个案就修整体的法律。
: 4.完整新闻连结 (或短网址):
: http://www.ettoday.net/news/20141229/445031.htm
: 5.备注:
: 看到可以喇舌，不能抽菸的牌子真的笑死
: 学长，我们不能抽菸，但是我们可以喇舌 >///<

吸菸应该赶到北韩

去看日本对吸菸者的规定多严格

一定是个案啦 君不见PTT上都是有品又不乱丢菸蒂正人君子

应该规定乘客不能抽菸

可怜在哪 滚

吸菸的应该勒戒!!

吸菸者为一己之私 污染多数人的空气 懂?

在医院没吸烟的才没人权！

抽烟根本跟吸毒没两样 而且还产生二手菸

对于不想吸二手菸的 人权在哪?

你才不要歧视抽菸的人 少数不自爱的个案也拿出来讲??

你在ptt捅这马蜂窝是自找罪受

帮补血 你来这个版发这种认真论调勇气可嘉

Tobacco板的瘾君子都是注重吸烟礼节 遵守吸菸区域规范

唷 又来扯交通工具了XDDDDDD

没抽菸打这么大篇干嘛?

骑机车等红灯也不会抽菸 菸蒂带回家 抽菸时还想着祷告

八卦版立场就是反菸反核反反核，什么都反

漠视你妹啦 N年前一堆菸虫在网咖嚣张的要死

还有反女反三宝

你不想吸载具废气 可以组个团体向政府发声

如果抽菸这么棒这么光明正大那怎么被质疑就恼羞呢

还拿菸跟汽车废气比 真是可笑

等你抽菸会用袋子套头再来跟我说话

限制他们,是为了救他们

那是因为你没有被骑车吸菸者飞过来的菸屎弄到眼睛过！！最好赶快通过！我一定每天上下班都照相检举！

吸菸那有可怜 你看路上抽菸的有几个被指正 每个都超嚣张

推这篇 台湾距离法治国家实在还很遥远... 蛆蛆加油吧

七逃狼八嘎囧都在不能抽的地方开心地抽才能展示他的气魄

讨论禁菸菸还能抹颜色 颇呵

推论述，但是这论述有个盲点，就是吸菸权(一般行为自

抽菸不但合法道德评价也好过吃鱼喝茶 在这里评价竟然相反

为自由)的限制实在是太轻微，只是方式上的限制，而不是本质上的重大限制，所以这立法裁量范围很宽，比例原则的关联性也不要求特别重大，通常只要合理关连即

乡民提到菸就狂嘘 看到鱼讯就high 分享的还被尊称大大XDD

会被判定为合宪

吃鱼喝茶风险后果自负阿

吸菸跟吃槟榔一样啦，对骑士乱烧乱吐的一堆

其他人吸太多二手菸 后果谁负责?

很明显无关事情本质对错合法与否 而是单纯人多就正义

喝可乐也不健康 有限制不可喝可乐吗？

吸菸有可能致癌 造成医疗健保成本增加 后果谁负责?而且这不是你自己的健康问题 会把旁边的人一起拉下去

不要在密闭空间，菸不要乱喷，菸蒂不要乱丢，都还好

汽车乘客吸菸跟路边放鞭炮的没两样，被烧到有够衰

比起香菸的伤害，肥胖才是当今的国民健康问题...

强迫路人吸二手菸，路人的权益呢？

kimo6414问题跟研究结果刚好相反 吸菸者健保支出少非常多

二手烟的外部效应太大了，难以控制，又不可能到处有吸吸菸区

因为平均寿命短 反而医疗支出比一般人少很多 不要以讹传讹

照你这么说 "吸菸有害" 这种研究都是在唬烂囉?

不抽菸的人就不会生病死吗..活越久医疗照顾支出越多 ok?

吸菸者都得肺癌死其实是对大众有利的，就二手烟倒楣

好啦 哪个地方不死人 大家二手菸多吸点 你是这意思?

最好的方法应该是把吸菸者关一起互吸二手菸

他看到的数据 在哪?

平等权的话可以去检视立法不平等对待(开车抽菸vs开车不抽菸)二者间的区别是否出于恣意，和有没有做这样区

http://goo.gl/gyUjFs 吸烟危害健康 这是已证实的研究

别的必要性，必要性的关联够不够等等的

我能做好自身健康管理 为何还要承受二手菸伤身的风险反正早点挂 国家就不用花那么多资源在你身上 是吗?以这论点 那真的要鼓励大家多抽菸/吸二手烟政府也没什么钱了 用这方法刚好可以节流

像国外连酒瓶都不能出现，得拿纸袋装着才能在街上喝XD

XD

开车吸菸就乖乖关窗，不是很好吸吗？干嘛开窗？？骑车手里拿东西，100%对交通安全没影响？追求自己的权益之前，请先想想是不是同时也侵害到他人权益

纯嘘2楼 你去过日本吗？你知道日本到处有吸烟区吗？2F 限制严格不是全然围堵 台湾有给吸烟人人权吗！" target="_blank" rel="nofollow">
日本吸烟室 还有电视 " target="_blank" rel="nofollow">

再嘘 你一定没有等红灯时 被前面的菸虫菸熏的经验

帮补

你就放过他们吧 … 已经是八卦常驻乡民 交不到女友 够可怜的了 干嘛还要来捅马蜂窝 …

更鸡巴的有的社区连在自己家里抽烟都要被限制 干！国民健康？！毒油毒菜毒方便面怎么不管！ 干！吃方便面更伤身 死宅鲁吃的更嗨 吃方便面吃到死吧！ 干！

这里没几个人能够用逻辑去思考事情 常常爱骂双重标准 但很多人根本没标准 只会跟风…