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台左维新
台湾地方政治再造的契机:
---严惩跑票议员、翻转“妥协”政治、支持青年参政
1.买票陋习,侵蚀民主政治、信赖原则
犹记2002年高雄市议长贿选案,共17人被判刑确定而免职,导致当届议员重新选举,此为
台湾近年来的重大民主耻辱。今年的县市正副议长选举,传统本土阵营过半的新北市及台
南市因同阵营议员“跑票”而败阵。地方盛传国民党以高价买通敌营议员之耳语。事实上
,今年议长选举之前,买票传闻早已甚嚣尘上,传言前台南县长高育仁南下指挥,到选前
一天外传新北市一票五千万。数十年来恶质的地方选举文化,似乎没有任何的改变。对此
,蔡英文主席在选前下令党籍县市议员须亮票,否则开除党籍,正是为了反制国民党的买
票攻势,但遗憾的是有少数忍不住诱惑的议员,为了个人利益而背离了选民的期待。
2. “明抓亮票,暗放贿选”
检调的不作为 从“国会议员”到“地方议员”都背负了数千、数万选民的期待,本应代
表人民意志,其在议会任何之针对公共事务之表决及发言都必须公开透明以受公论,何独
“选举议长”属“秘密投票”之议论仍待社会公论或释宪。党籍议员的跑票证明了“买票
”传闻并非空穴来风,也证明了“亮票”策略之必要性,但我们不见法务部积极介入调查
,反倒不断放话质疑严重性远不及贿选的“亮票”策略。法务部近期之动作,不只严重违
反了行政中立之原则,更造成“明抓亮票,暗放贿选”的不良后果。我们要呼吁检调,应
立即针对有买票疑虑之县市积极介入调查,勿让台湾的议会政治再笼罩在黑金买票的疑云
之中。
3.“妥协政治”将成为民进党的包袱
长年以来,地方政治往往是以利益、人情挂帅,被认为:没有意识型态坚持、没有理念、
没有价值。地方在乎的是乔事情、乔利益分配。遇到政党对决就说:“地方没在管党的啦
!”,今日李全教议长当选后就是这样讲的。这种地方政治的利益性,让KMT长年可以透
过庞大的党产,牢牢控制住地方资源分配。而“议长”一职事涉地方利益分配的重要权力
位置,自然成为各路人马必争之地,也因此议长选举期间,各式买票手法,甚至暴力介入
的传闻从未间断。
在过去选举期间所提出的社会改革思维中,很容易忽略了地方政治,因为在“大中央、小
地方”的权力结构下,“地方自治”是高度受限的。而民进党对地方党部的控制相当有限
,从地方党部的提名到个别议员的行为,皆鞭长莫及、难以约束。与地方派系“妥协”成
为欠缺资源和地方派系的民进党及其他小党的政治包袱,蔡主席宣称动用党纪却依旧失败
便是:地方党代表失控,中央党部却无能为力的明证。这些挂着绿旗的议员也被人诟病“
跟国民党没两样”,严重违反选民之所托。
4.以民意为后盾、引进青年的地方政治再造
我们要告诉民进党:要赢回台湾、进行地方政治革新,必须对跑票议员严格执行党纪,以
及调整未来提名策略;让这些不检点的议员,从地方政治场域中出局、让更优秀的候选人
有机会进来。
今年,更多年轻人愿意投入政治,地方党部若能“淘汰劣币”,让更多没有地方包袱的青
年被征选,进而返乡参政、才是民进党改变地方政治的最好贡献。虽然没有国民党那样庞
大的党产资源,但今年地方县市首长的变天,及人民期待改变的气氛,正是翻转地方政治
的契机,打破国民党长年以来以不当党产及地方人情网络,所建构的恶质地方政治文化。
最后,我们要告诉民进党,在下周一必须要对跑票议员,提出调查报告及明确的惩处,并
于一年后屡行罢免跑票议员之承诺,否则我们不排除针对民进党发动抗争!
我们期待民进党及其他小党能站在一起打倒国民党的阵线上,勿让传统价值及地方利益成
为台湾民主深化的绊脚石!