罗莹雪：网络言论失控 成为犯罪天堂
http://newtalk.tw/news/2014/12/25/55150.html
新头壳newtalk2014.12.25 谢莉慧/台北报导
总统府今(25)日上午举行2014年中枢庆祝行宪、总统府月会暨宣誓典礼，邀请法
务部长罗莹雪以“民主法治与言论自由”为题进行专题报告，而据书面报告指出，罗
莹雪痛批网络言论失控，会成为破坏法治的犯罪天堂，而国民欠缺民主素养，成为民主
社会的危机。罗莹雪在会后接受媒体电访指出，由于现在都是网络匿名发言，导致恶
搞与侮辱没有界线，未来可能要加强政府澄清部分，并以修改通保法的方式，制止这
种网络毁谤等犯罪行为发生。
罗莹雪今天在报告中先阐述言论自由的内涵，随后就各种言论自由保障的法制举例，并
引据宪法第23条虽保障人民权利，但也规定可以法律限制自由权利。
罗莹雪在书面报告中指出，台湾目前的现况是，言论内容漫无节制，不实报导频传，不
理会澄清，而社会运动团体为博取媒体镜头，手法日益激烈，但各界对言论自由的界
线看法分歧，而电视台名嘴泛滥，常假评论之名，行捏造之实，她也批评网络言论脱
序，集体霸凌屡见不鲜，但通讯保障及监察法并不利于网络诽谤等罪的追查。
最后，罗莹雪在书面报告中做出结论，直指“滥用言论自由，逾越法律分际，违反宪法
保障言论自由之真谛”、“网络言论失控，会成为破坏法治之犯罪天堂”以及“国民欠
缺民主素养，是民主社会之危机”。她建议政府应该“改进澄清不实报导的方法”，“
加强政府机关运用网络的能力与机会”，“运用网络科技，遏止网络歪风”，“尽速修
正不合理的法律”，“严格执法，落实法治”，以及“落实法律及公民教育”。
不过，罗莹雪中午接受媒体电访时指出，在今天的月会中有总统府资政和国策顾问
相当同意她的看法，并认为现在名嘴的言论已无分际，在网络匿名恶搞、侮辱却不用
负责任，因此，未来可能运用修正通保法的方式制止这种网络毁谤等行为。