最快下学年 私校编制外教师纳入劳基法
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/9142750.shtml
联合
私校编制外教师像代理、代课老师，他们既非公务员，也无法适用劳基法，长期“妾身未
明”，不仅没有法定退休金，要是遭解聘也无法定资遣费。劳动部决推动将私校编制外教
师纳入劳基法适用对象，顺利的话，有机会在下学年终结“劳基法孤儿”身分。
六万三千多名私校编制外职员，今年八月起已开始适用劳基法，但编制外教师和编制内教
师做一样的事，却被排除在外，也让他们感叹自己像是劳动权益保护网的“漏网之鱼”。
劳动部说，私校编制外教师在中小学如代理、代课老师，在大专院校则是兼任、专案教师
等。这些人虽有劳保，但不像编制内教师享有退抚保障，学校（雇主）未被强制要求须提
缴劳退金，不少编制外教师只能拿自己的钱，“自提”薪资百分之六的老本。
不仅如此，私校编制内教师的请、休假权益，可比照公立教师适用“教师请假规则”，但
编制外教师由“各校自订”；要是学校突然“关门大吉”或因人力缩减被解聘，发不发资
遣费也是看学校。
劳动部说，私校编制内、外教师因是聘任制，自主从事教学、研究和辅导工作，非一般劳
雇关系，工时不易认定，纳入劳基法后若要遵循相关正常、延长工时规定，恐会窒碍难行
；但考量编制外教师确实“什么保障都没有”，编制内教师至少还有退抚储金等保障，决
检讨将编制外教师指定适用劳基法。
未来纳入劳基法适用对象后，私校就得强制帮编制外教师提缴劳退金，若经营不善要精简
人力或关校，也得依法发给资遣费；发生职灾，学校也要有职灾补偿责任，相关请休假权
益（如年资满一年有七天特休）也须照劳基法规定走。
另外，曾有县市因迟未办理年度代课费申请作业，部分学校以家长会经费代垫，没想到家
长会经费也用罄，竟积欠代课老师四个月的钟点费；也曾有私立大专院校教师赴教部抗议
，指学校以授课时数未达基本钟点等理由，违法解聘编制外教师。
未来私校编制外教师确认为“劳工”后，若发生上述劳雇纠纷将不再求助无门，有积欠工
资垫偿和劳资争议调解等保护机制。