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绿党：放下政治盘算 先行召开公民宪政会议
3.完整新闻内文:
即将成为下一任国民党党主席的朱立伦，抛出了几点修宪方向，作为党内权力重新盘整的
重大议题。民进党主席蔡英文也公开表示，将召开以主要政党为主体的“国是会议”来处
理宪改共识。然而绿党主张，“权责相符可监督”与“公平选制”两个大方向，才应该是
这次宪政改革最重要的精神与框架。绿党要求，两大党应先放下2016权力竞夺的盘算，积
极倾听、呼应并促成民间社运团体推动的“公民宪政会议”，从草根论坛开始进行全国性
的民间宪改共识，才能真正符合台湾的时代意义与民主正当性。
绿党认为，当前台湾的“双首长制”，实际上是“不需要受监督的总统制”。总统掌握所
有行政人事权与重大决策 ，却不需负担责任，也不受任何机关监督制衡。在国会多数为
同党同志时，更可以一手控制行政与立法机关，造就“只听马意，不必听民意”的国会。
作为一个政党政治领导的国家，我们的宪法里面却完全没有与政党角色有关的界定。因此
，当政党的利益与社会冲突时，就算是改成内阁制，掌握国会优势的大党同样可以背弃民
意、一意孤行。绿党认为，如何落实权责相符的监督机制、充实补正直接公投与罢免功
能，才是这次宪政改革最优先且最根本需要解决的问题。
再者，金权派系加上不公平的选制，长期垄断了几乎所有政治资源，也让新政治的挑战者
、没有背景的青年不可能有大规模介入政治的机会。包括国民党世界级的党产、毫无竞选
资源限制的选罢法、降低投票与参政年龄、票票等值等，都需要一并被检讨。
绿党主张，降低席次分配门槛、取消政党补助门槛下限，让小党作为强健国会体质的关键
少数，正是因为全世界国会中有绿党的国家，都有相对正常的“公平选制”。不讨论上述
问题的宪政改革就是假改革，将会造成台湾更严重的政治困局。
台湾民主化至今，公民意识已趋成熟，宪政改革不该再交给具有特定政治目的、以自己政
党利益为主的政客“玩家”主导，制定一套新的“游戏规则”。
绿党强调，宪改议程不该沦为政治资源的既得利益者协商、交换的筹码。自己的宪法，全
民自己一起改。在占领立院运动期间，我们已经清楚地看见台湾公民是如何坐在街头，数
百、上千人一起讨论国家制度性的改革问题。透过法政学者扮演适当的角色，宪政改革不
是离庶民遥远的抽象概念，而是真切具体、是人民每一种对政治的挫折都可以对应到 的
制度性问题。
真正的宪政改革，不仅仅是修改宪法，而是从宪法到选罢法、公投法、政治献金法、政党
法与地方制度等相关法规与制度都在改革范围。两大党有责 任将公民参与列为宪改的必
要程序，把重新分配政治的权力交还给人民，并承诺具体的改革时间表。如此，台湾的民
主才能真正地从草根开始赋权、培力、升级，符合住民自决的精神，最终人民将会对新的
宪政制度产生高度的认同感。
绿党表示，作为连结公民社会与政治的一份子，将积极地参与公民宪政会议推动，和社会
上的所有组成平等、开放地共同讨论，一同打造台湾新政治。
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http://www.nownews.com/n/2014/12/16/1545481
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