1.媒体来源:
中时电子报
2.完整新闻标题:
这不是反商，什么是反商？
3.完整新闻内文:
2014年11月19日 04:10
陆韩FTA对台湾个别产业影响(图)。
中、韩共同宣布其FTA谈判结束之后，台湾产业界几是哀鸿遍野。11日《自由时报》报导
访问数个产业的反应，仅玻璃业者表示，该公司销大陆产品多在当地生产，影响不大。证
诸根留台湾企业是忧心如焚，外移大陆者反是心如止水，该报和在野党长期反ECFA相关协
议，与严惩企业根留台湾并无二致。蔡英文于“公民经济会议”表示，民进党不反商，惟
该党之作为和反商又有何不同？
13日该报复引用宏碁创办人施振荣等资讯业者的话指称：以半导体、PC产业而言，台湾已
经免关税，影响性相对较小。没错，台湾和大陆都是“资讯科技协定（ITA）”的签约成
员，彼此资讯科技产品可享免关税，但是其他产品仍要缴关税，这些绝大多数是传统产业
、中小企业；既然免关税可让产业受影响较小，ECFA的目的在此，为何该报和在野党还要
一味反对？
《自由时报》14日续称：ECFA无效，台湾在大陆市占一路退。其实，两岸ECFA于2010年签
署，2011年开始分3年降关税，2011～2013年ECFA早收清单货品出口至大陆年成长率为
10.2％、3.3％、10.6％，皆高于当年对大陆总出口成长率9.1％、（－）3.9％、1.3％，
足见早收清单已发挥效益。但我方早收清单货品仅539项，占总关税项目7％，占我出口大
陆总额亦只16％，带动总体出口成长的力道有限，这就是要加速完成ECFA相关协议的道理
所在。该报和在野党卡住服贸、货贸协议，却责怪对大陆市占衰退，不就是彼等一贯的无
赖行径！
中韩FTA对台湾之所以造成严重冲击，主要原因当然是：大陆是台、韩最主要出口市场、
彼此是主要竞争对手、大陆进口关税偏高等。2013年韩国对大陆出口依存度26％，台湾为
27％，可说是不相上下。另外，台湾和韩国产业结构相近，彼此出口重叠度高达7～8成，
是头碰头的竞争。更重要的，2013年大陆非农产品平均关税达9％，进口障碍高，中韩FTA
取得对大陆出口免关税待遇，大幅提升韩国出口产业竞争力的效果自是不言可喻。
其次，中韩FTA是一步到位、全面性的协定，除货品贸易，还包括服务业，例如金融、电
脑、通信等。当前大陆内需快速增长，同时带动工业及服务业成长，仅商业服务一项其
2013年贸易逆差就高达1,220亿美元，因此外国对大陆投资产生位移。2006年外商对大陆
直接投资中，制造业占64％，2013年降至39％；制造业占我政府核准对大陆投资，亦同时
从87％降到56％。由于中韩FTA对台湾是全面影响，服贸协议的重要性不亚于货贸，所谓
中韩FTA生效会冲击8大产业、降低台湾GDP0.5％，那是过于低估该协定的威力半径。
依据韩国研究，中韩FTA生效5年后，韩国GDP增长0.95～1.25％，10年后增加2.28～3.04
％；另FTA生效后至关税完全降为零，双方交易量会比刚生效时增加56％，足见该协定将
替韩国带来重大效益。
前述效益之外，相较于美韩、欧韩FTA，中韩FTA对韩国更具策略性的意义。大陆是韩国最
大出口市场，去年对大陆出口1,460亿美元，是对美、欧、日出口的总和；其次，中国大
陆与韩国地理位置最近，具有美、欧无法相比的优势；再者，大陆平均关税税率是美、欧
的2～3倍，每年关税减免估计54.4亿美元，是欧韩FTA的3.9倍，美韩FTA的5.8倍。最后，
中韩FTA提供了韩国对大陆由“出口转内销”的契机。
韩国目前对大陆出口中高达48％属于加工贸易类型，提供在大陆企业加工出口所需的中间
原物料和零组件，大部分可享免税优惠。但是2005年至2012年，大陆加工贸易出口占总出
口比重已由55％减为42％，加工贸易进口占总进口则由42％降至27％，显示内需消费市场
扩大、本土企业崛起，以及加工贸易走下坡。因应大陆产经结构的改变，韩国的策略是瞄
准广大内需市场；面对本土企业竞争和大陆高关税保护，中韩FTA适时给了韩国有力的利
器。
相较韩国政府四处开疆辟土，台湾的在野党还在视中韩FTA是马政府恐吓牌，《自由时报
》及部分学者仍在掩饰该协定对台湾的冲击，无视产业界恐慌，彼等若不是7月半的鸭仔
不知死活，其目的应就是在迫使产业外移、陷台湾经济于沉沦。（作者为前经建会主委）
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141119000852-260109
5.备注:
不重要