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《食安法》罚不到顶新 蒋丙煌：法不朔及既往
食安风暴频传，立法院今三读通过《食品安全卫生管理法》修正案。对于修法后，是否能
到顶新等黑心厂商，卫福部部长蒋丙煌在立法院国民党团举行记者会中强调，法律不朔及
既往，但因顶新的案子还在法院审理，有提醒司法单位要重视《刑法》58条，若犯罪所得
利益超过罚金最高额度时，可于所得利益范围内酌量加重，如果司法界了解本次修法的旨
意，间接对顶新惩罚就能罚的重。
蒋丙煌说，行政院提出的《食安法》版本，就是希望罚的到、罚的快、罚的重，不论最后
的修正结果，但当时提出的目的都已经达到，对修法是很满意的；他也说，过去发生令民
众不安的食安事件，经过政府的努力，现在很多问题都已经处理，目前在市面上的食品绝
对比过去安全，“我个人非常有信心，将来可以维护国人食品安全”。
国民党政策会代执行长费鸿泰则说，希望新的《食安法》能适用在顶新跟正义等黑心厂商
，但不朔及既往是法律规范，能适用的是新加入的《刑法》58条概念；他说，希望法官在
判案的时候，能够参考《刑法》58条概念，因为有新增在《食安法》修法中，法官必须做
为未来判案时的考量。
费鸿泰也说，《食安法》修法历经九次协商，在仅仅一个半月的时间完成三读，就是证明
了只要民进党不杯葛，台湾很多东西都能快速向前行；他批评，民进党说《食安法》修法
行政院版本是全军覆没，但是什么叫做法人不除罪化？就像大统长基的案子，就是因为民
进党强调的法人不除罪化、一事不二罚，结果只罚到3800万且已经定案。
国民党立委江惠贞说明，这次修法的第56条，并不是所谓的举证反转与无过失责任的有区
别，是属于有过失有责任，是当时品业者对消费者产生损害时要负赔偿责任。她说，赔偿
责任是指依照厂商提出个别应负的责任，不是制造一个食品要从头到尾做出举证，来负担
所有责任。
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