※ 引述《lazyboy624 (邋力播伊)》之铭言：
: 1.媒体来源:
: 苹果
: 2.完整新闻标题:
: 陈文茜：狂飙的自贸协定
: http://ppt.cc/pyMC
: 5.备注:
: 朋友以此篇大骂太阳花学运
: 请问我盖如何跟他解释呢
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^就拿陈文茜以前写过的文章给他看吧。
这篇文章的行文风格和陈文茜好几年前恐吓大家公投很可怕的文章完全相同。
公投狂欢派对/陈文茜
我们的公投要什么？似乎越来越没有答案。现在我们玩的，与其说是公投制度，不如
说是公投游戏。我们都是勇敢的探险家，开着一艘“公投之船”，没有地图、没有航线，
甚至没有终点；在台湾不同角落，天天进行公投的狂欢派对。
游戏之一，想像一张清单，哪些公投台湾可以玩？坪林乡公投，居民想要条交流道，
有无道理？有。坪林乡产茶，台北到宜兰的旅客，现在行经北宜公路到宜兰，九弯十八拐
，非过坪林不可。一般人到此早昏了，非歇个脚，休息上上厕所不可；顺路买盒包种茶，
成了坪林最大的收入来源。北宜高速公路通车后，台北至宜兰20分钟车程，少了九弯十八
拐，谁还到坪林逗留？住在山谷中的坪林乡民，成了台北宜兰间的断层，他们害怕未来收
入没着落，所以要求公投坪林设交流道。
可惜上帝作孽，台北县市居民每天生活仰赖的水源，也位于坪林。当地若开了交流道
，对水的污染，谁也无法预料。这是典型两种公共利益冲突，台北县市居民VS坪林乡民，
谁该活下去？
坪林之外，全台各地乡镇公所，都在找公投议题。国家经济发展，各地资源配置，有
大眼有小眼，有人被分到炼油厂，有人被分到水库，有人被分到核能电厂。谁愿意替别人
牺牲？于是大家都要公投，都想透过直接民主，把多年悲情废了。
研究公投与民主政体的政治学者，早警告民主价值在它的结果，不在程序参与。多数
的意志，以坪林为例，连人的范围，都很难定义。谁来投？台北县市？或仅限坪林乡民？
公民投票谈“多数人的意志”，如果没有同时照顾与民主制度的关连，光谈公众参与，潜
藏着无止境的社会动员危机与独裁可能性。
全世界有22个民主国家采取公民投票制度。立法之前，他们总花非常长的时间，讨论
公投如何融入民主政府。从不讨论这些过程，直接诉诸民意动员公投的，都是极权政府。
我们谈公投，吵闹半天，执政党只把它当选战策略，谁管公投同时对民主的助益与对
经济的杀伤力？参考其他民主国家的公投，大体分三种类型。第一类型，公民创制与代议
民主共存，采取的国家比较少，因为它极容易瘫痪既存民主体制。全世界仅限瑞士和美国
西部各州，采用此种公投———而且美国不进行全国联邦公投，只有州政府内的公投。台
湾目前追求的是此种公投类型，并且从地方到中央都可公投。
第二类型包括澳大利亚、丹麦、爱尔兰，公投限于复决或驳回中止国会通过的立法，
有的时候限制法案通过后3天或15天内公投，免得引起长期法案的不稳定性。宪法中清楚
规范只有哪些议题可以经公民投票，并须经国会同意才可以。多数西方民主国家，偶尔才
举行公投。各国除瑞士美国外，发动公投的决策者只在国会，不是公民连署，更非行政院
；国家法律的决策权，还是在国会手中，不能让行政一手执政，又一手任意动员社会。至
于德国、卢森堡与荷兰，看到惨痛的纳粹民粹经验，从不愿意进行全国性公投。
我的老师埃里克·霍布斯鲍姆，曾在他的《二十世纪简史》中，谈到公投若没有严谨
的设计，尤其注意国会与经济等专业面向，公投民主对人类20世纪民主体制是伤害。早在
苏联崩解时，他就曾提醒旧苏联，许多国家独立以后，他们将面临严重的经济萧条，毕竟
70年的经济体，一夕之间崩溃，要重新建立起来，不能仰赖公投给饭吃。
如果牵涉敏感的战争威胁，公投不只是权利，更是时机判断的政治选择。波罗的海三
小国就是等到戈尔巴乔夫后期，苏联明显弱化，波罗的海国家抓住了国际政治的缝隙，开
始进行公民投票独立运动。
历史上，各国不会轻易启动国家地位的公投。
这几年来，我们对公投的论述、专业的讨论，刚好拆穿了台湾民主的特色。从公投版
本第一次提出至今，已经8年，有的版本潦草17条，有的版本简单15条。除了预算、人事、薪资、租税，凡事都问公投———而且门槛举世最低，只要公民数2％。20
万人，可以把凡是核能厂、8英寸晶圆厂赴大陆等大小投资案、麦寮电厂、中油炼油厂，
水库等通通拿来公投。国际局势不提，战争风险不管，就连经济也不在乎。
台湾想清楚了吗？有天碰到国二考生，为作业常熬至半夜11点，我告诉他，公投高中
免试入学，大学免试入学好不好？他答“赞”。再问他裁撤教育部，全台各大学都改名台
湾大学，由台大统管，各地改为分校，大家日后皆台大毕业，好不好？他频点头！
新竹名产是米粉，还是鹅肉？台南是碗米果，还是粽子？也来一下公投。
核一核二厂建在金山万里区，民进党前主席林义雄为反核苦行，却只顾还没盖的贡寮
反核四。为何不替已经受苦20多年的金山万里人苦行？金山万里也要2004年公投，核一核
二明年底提前除役。
高雄林园中油炼油厂，当地小孩从出生，即呼吸不好的空气。几十年下来，几乎人人
气喘。当地老百姓的生命权，为何平白被剥夺？公投还他们公道，国家编列100亿预算年
年回馈当地，否则明年底前，炼油厂滚出高雄。
云林负责全国烧垃圾。云林难道是垃圾人吗？为什么云林收纳全国垃圾？公民投票，
云林要不要垃圾焚化炉？
台中市，阿扁竞选时承诺要给国际机场、国际港口，还要升格为直辖市。台中市民该
公投，要不要升格直辖市？
台南县长苏焕智主张，中央不盖台南国际机场，台南善化水库的水，就不供给高雄人
。台南人全民参与，公投警告中央，善化水从此不给高雄喝，好不好？
各地方政府财政快破产了，钱却集中在中央；为了平衡贫富差距，全国乡镇同时公投
，只要家庭收入平均最低的倒数前10名地区，统筹分配税款增加一倍。
胖子也要公投。凡是电视广告、报纸媒体，以歧视字眼，造成全国胖子民众深感自卑
者，媒体要重罚，罚锾平均发给全国胖子。
土地代书更可转业公投代书，帮地方想公投议题，地方若赚了钱，他抽一成。尤其灵
骨塔设在哪里，死人要躺，活人更要管，通通公投。
赌局不能空，赌城不能停，再接又再厉，活人死人一起来，共同创造史上最伟大的台
式公投狂欢大派对。
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然而过了几年后她才在接受南方人物周刊采访时，她才说出对公投的真实看法。
我们通过了“公投法”，大陆不想我们通过，但是并不知道已经没有任何政党可以不通过
“公投法”。所以我的方法是，我通过“公投法”，但我要让“公投法”什么都不能投。
所以阿扁就骂，我写的这个法是“鸟笼公投”(笑)。“主权”也不让投，“领土”也不让
投，“国号”也不让投，什么东西都不能投，而且投的门槛高得不得了：所有公民数的一
半。那时候连宋都很担心，我告诉他们，不要怕，他的公投一定会垮的，前面那些公投都
是假的，因为我要全体公民数的一半，那你怎么投？投票率都只有8成，所以你只要有3成
的人反对，他就输掉了。你蓝军都拿不到3成票，他拿五六成，你输了也应该啊，就认了
吧。5成对5成，你只要3成，因为一定有2成的人不投票。这就是“立法”的技巧。
“公投法”大部分是我写的，我们都是念法律系的，陈水扁也是。我表面上给你这个东西
，但后面都是假的。陈水扁后来加了一个防御性公投，大家都很紧张；但我说，紧张什么
，他一定输掉的。他后来拿那个防御性公投去作弊，是另外一回事情。
维基百科去搜寻一下‘公民投票法’，我就不提供网址了。