教部次长陈德华：当初没料到少子化
2014/11/14
【联合晚报╱记者王彩鹂╱台北报导】
教改满20年，当年广设高中大学的决策，造成现在大学面临转型退场苦果。教育部次长陈
德华表示，当初教改提出广设高中大学诉求时，并没有少子化问题；民国87年人口出生数
突然下降后，教育部开始限缩大学增加分部及系所，但“煞车已来不及”，教育部预计年
底提出高教创新转型行动方案。
陈德华说，教改对政策的影响，包括教育决定权下放到地方政府和学校、尊重教师专业自
主、给予家长和学生选择权，以及“多元价值”精神；当年教改顺利推动，社会必须有更
多的尊重与包容，但这些年社会并没有真正接受多元价值观，以致教改立意很好，但执行
上有落差。
对当年广设高中大学诉求，造成今日招生不足、后段学校面临倒闭乱象，陈德华坦承当年
行政院教改咨议报告书，并未列入少子女化可能造成的冲击；但他也说，在民国83年以前
，台湾一年出生人口数有32万至34万人，没有少子女化现象。
少子女化现象直到民国87年才出现，陈德华说，教育部之后对国立大学增设分部及系所都
有限缩，但大学数量已增加，后来再努力踩煞车都来不及了，现在需要的是具体的改善行
动方案。
教育部长吴思华上任后，主持多场座谈探讨少子女化对高教的冲击，教育部正在研拟“高
教创新转型”方案，针对大学转型退提出具体行动方案。
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